通州成为副中心了，名校来了，入学变容易了吗？

作为曾经的“睡城”之一，通州区拥有大量非京籍人口，在未来通州区人口疏解过程中，他们面临着很大压力。记者在采访中发现，当地的非京籍家长为了解决子女在京教育问题，可谓挖空心思，积累了各种“攻略”：五证办理攻略、中小学学校学籍管理办法、如何转学、如何选择好的国际学校国际班、外地户口随迁子女就读方案......

北京学校对非京籍孩子的入学条件审核严格，政策规定的“五证”全办下来实际上是28个证件，这28证已经卡下了不少人。非京籍家长需经历“五证”28关的准备和审核，历时小半个月的艰辛奔波，再通过学校报名规定，才能取得学校录取通知书，实在是劳神费力的“战役”。

尽管并无明确证据，但一些家长表示担忧，认为由于通州人口政策的进一步收紧，能达到当地要求的非京籍家庭越来越少，好学校的“潜规则”其实是不接受非京籍孩子的。有能力的家长努力托人找关系，实在没办法就只能让孩子去国际或民办学校。然而对于很多普通家庭来说，上民办或国际学校费用太高，负担过重。很多孩子很早返回原籍读书，父母中往往就要有一人放弃在北京工作，陪孩子回老家念书。

然而，返回原籍就读高中、参加高考也并非易事。由于一些地区要求学生初中学籍在本地，才可以升入高中参加高考，很多非京籍儿童面临着小学毕业就要返回原籍的现实。原籍在河南濮阳的王先生就遇到了难题，他女儿原本在通州念小学时成绩很好，为了将来能够参加高考，不得不回老家上初中。但濮阳学校基本都是小学5年初中4年制，而北京是小学6年初中3年制，王先生的女儿没有很多选择的余地，只能在当地的一所3年制初中就读。王先生说，由于听不懂老师的方言，老师教得不好，教材也衔接不上，他女儿很难适应新的环境，夫妻二人十分焦急，决定明年都辞去北京工作，回家想办法。

民办学校：招生不自主 公办学校“不带我玩”

一些家长进入公办学校遇到难题之后，选择让子女到民办学校就读。记者在走访通州当地的民办学校时，发现有几所名气较大的学校已经关门了。

记者找到当地一所规模较大的民办学校，学校招生办柴主任介绍称，目前生源中主要以非京籍学生为主，非京籍、京籍和外籍学生比例为6:3:1。柴主任说，目前所遇到的最主要的问题还是在于难以自主招生。很多学生在北京选择民办学校是因为难以符合公办学校就读条件，民办学校本应该成为缓解非京籍学生上学难的一个好出口，然而目前北京市对于民办学校的入学标准和公办学校一致，非京籍人口也需五证齐全。一些家长拿不出5证，只能让孩子在北京民办校上学，将学籍放到原籍。这样做的弊端是学校无法为学生建立完整的学籍档案，记录教师评语和连贯成绩。学校也失去了很多生源，招生难以饱和。一些民办学校为了招生，统一为学生办理外地学籍，但这些学校会变相利用这一手段，对想转学调学籍的学生横加阻挠。

同时，柴主任表示，目前北京民办学校没有被教委纳入和公办学校一起的统一阅卷评卷及排名系统，民办学校可以购买区里的考试试卷，但试卷无法在全区统一判卷，成绩也无法和全区学生排名，这样就无法知道民办和公办学校学生的差距，难以评价教学质量。此外，老师们更不能参加区里的教师培训。柴主任苦笑道：“现在是公办学校‘不带我们玩’，有时候我们的老师会偷偷混到区里的培训班去听课，哪怕交费参加我们也想去，想知道他们有什么好的方法。”

区教委：义务教育无名校之说 孩子符合标准都能入学

就教育质量问题，通州区教委表示，在义务教育阶段没有名校之说，家长完全没必要熬夜排队，小学入学有严格明确的标准，只要符合条件，所有的孩子都能够入学。

为了提升教育质量，通州区也做了很多努力。据区教委介绍，出于打造与北京市副中心相适应的教育体系的考虑，区里推出了”“内生外引”政策，意在发挥教育强区优质教育资源的辐射作用。

所谓“内生”，即通州正在建立以潞河中学、运河中学、永乐店中学三所示范校为龙头的教育联盟，各联盟校之间通过优质资源共享，实现共同发展。6月20日，涵盖6所中小学的运河教育联盟建立，进行了颁牌仪式。通州区教委表示，目前，北京东西城区主推集团化学校，石景山区有集群学校。而在通州，联盟学校算是一个与其他区类似又不同的新尝试。运河教育联盟就是由当地运河中学校长提出、几所学校校长主动联合建立的。这种联合方式更加主动、灵活。

而“外引”是指通州从其他区引进了大批名校资源。有关学校名单和选址等细节还在敲定当中。教委表示，未来进驻通州的名校基本采用一体化办学，派驻本校教师和管理团队，直接将本校成功的教学管理模式“复制”到新校区，但是对于教材的使用，教委没有设硬性要求。本地现有的几所名校分校是采用本地师资管理模式，由于效果不错，不大会进行模式改变。

通州四中的一名初中老师向记者介绍，今年，通州区开始实施“义务教育学校教师交流轮岗”制度，在同一所学校连续任教6年及以上的专任教师可以申请到其他学校轮岗，进一步学习先进教学经验，提升教学质量。当地的首师大附中还第一次实施了“走班制”，学生能根据自己的能力水平和兴趣愿望选择自身发展的层次班级上课。未来这一政策也许也会在其他学校实施。她还表示，其实不管学校选择什么样的教材，老师们所讲的知识点都是类似的，教学内容会根据统一考试来定，家长不必担忧。

问到对于未来通州区即将进驻的大批名校的看法时，柴主任表示很迷茫，因为似乎民办学校无法和其他公办优质教学资源进行教学分享交流，当地也没有任何共建计划和政策倾斜，民办学校的生存空间更窄了。

专家：择校要理性 学校也要提高教育内涵减小差距

北京理工大学文学院教授，著名教育和文化学者杨东平表示，家长因重视教育而追求、崇拜名校是国内一个基本现实，想要根本解决这个问题需要促进义务教育均衡化。虽然在义务教育阶段没有“名校”之说，但目前，各个学校还难以达到没有差距。

杨东平表示，在促进义务教育的进程化过程中，集团化办学成为了一个基本策略，家长担心集团化办学或者说“分校”办学是否能承接优势资源，这很正常，需要校方在办学的过程当中不断努力提升教育质量，不单“挂有名牌”，而且还要提高教育内涵，做到名副其实。

关于让孩子进名校，中央教育科学研究所储昭辉认为，家长在择校过程中也要理性，不要盲目追求名校。有的家长辛辛苦苦把子女塞进了名校，孩子却不适应，甚至被边缘化，成绩反而一落千丈。从根本上看，孩子的成长取决于自身，择校时要考虑孩子的自身情况以及不同学校的特点，选择最适合孩子的学校入学。杨东平指出，在义务教育阶段尤其是小学阶段，是否进名校并不重要;在这个阶段，北京城区内的很多学校间的差距非常小，就近入学还是利于孩子学习的基本原则。

谈到非京籍学生，储昭辉称，这是由北京市的人口政策决定的。只要各个城区学区分指标的方式、计划的招生体制、北京高考不对外籍生源开放的政策不改变，非京籍学生的整体境遇不会改变。

就民办学校的发展问题，杨东平表示，从理论上来讲，公办学校和民办学校有基本的功能区分，公办学校强调教育的公平性，教育的综合性和质量的保障性由民办学校来承担。公办学校需要划片入学，不需择校;而民办学校间才会存在名校择校之争。在中国很多城市，如上海、广州、南京和成都，民办学校的竞争就十分激烈。不过在现实当中，很多民办学校还是缺乏竞争力的。

通州成为副中心了，名校来了，对于工作在基层的通州公办学校教师来说，未来名校落户带来的是竞争，通州本地学校需要拼实力打响自己的品牌。而对于通州的家长来说，不论是京籍还是非京籍，他们和全国所有普通家长一样，将子女教育放在首位，学校教育质量往往会影响家长的很多决定。目前，家长们对未来通州区的教育变革还没有实际的感受。很希望将女儿送进学区名校的李先生说道：“上学政策一年一变，再看看吧。”

本文来源“环球网”