房价高指责外地人专家认为差异房价是馊主意

水雾年华 · 发表于 05-10-30 01:56:45

前不久，首都经贸大学人口研究所的周浩博士，提出了“对外地人和本地人购房实行差异房价”的观点，引起了社会各界的强烈反响。不少北京市民表示支持这一观点，认为这是控制人口的有效手段，是对本地市民的保护。但是，更多的人则认为这是对外地人的歧视，是不公平的做法。差异房价并不能起到控制人口的作用，反而会带来更多的问题。

   确实，北京的人口问题已经非常突出，据北京市第五次人口普查报告显示，北京市人口数量已达1382万人，其中流动人口数量达到303.9万人。巨大的人口数量给城市发展带来了不小的负担，但同时他们也是城市发展不可缺少的力量。像差异房价这种靠抬高外地人进京门槛，来化解人口矛盾的做法是否有效，还需要大家的仔细斟酌。

   应该抬高进京门槛方观点

   首都经贸大学人口研究所博士周浩：差异房价是控制人口的有效手段

   控制人口要提高生活必需的消费水平，使一批人无法在北京生活。其中，对本地人和外地人使用不同购房价格是控制人口的一种有效手段。而提高租房价格则会控制流动人口的流入。

   从政府治理的角度讲，实行差异房价是控制人口数量的有效手段；但从学者角度讲，该手段又存在歧视。无论是采用经济还是行政手段，都不能从根本上控制人口数量，只能让矛盾有所缓解。

   旅法归国华侨、世界广告主联盟罗小华：外地人买房应缴纳建设费

   在巴黎，外来人口获得居住权的一个重要条件是先缴纳10年的赋税。因为这里是居民祖祖辈辈建设的巴黎，作为外地人每个人交十年的税才能成为巴黎的居民。

   针对北京市目前的情况，北京也应提高外地人的进京门槛。由于外地人在北京快速无限地扩张，使几代人、多年纳税做出贡献的市民被挤到郊区，没有了发言渠道。控制北京日益上升的外来人口应该从房地产开始，世世代代北京市民交了很多的税，贡献了很多才建设成了今天的北京，外地人没有交建设费是不合理的。所以外地人买房子的应该缴纳建设费。

   北京市民：外来人太多造成房价高涨

   以前北京的房子很便宜的，比如通州的房子原来一平方米大概是一千元，现在却涨到了四五千元，这都是外来人太多，供不应求造成的。而且，北京市民世世代代居住在这里，交了很多税，为北京建设贡献了很多，外地人是应该交建设费的。所以，无论是差异房价还是购房建设费，都是对北京本地市民的保护。

   不应该抬高进京门槛方观点

   人民大学人口与发展研究中心段成荣教授：差异房价也无益于控制人口

   新中国成立后近40年的时间里，北京不存在商品房买卖，没有北京市户口的人也不可能得到北京的房子，而北京的人口规模还是不断扩大，从460万、480万、800万，一直到上世纪九十年代突破1000万。

   历史已经证明，房价并非是导致北京人口激增的原因，因此，实行差异房价也无益于控制人口。

   北京市建委有关负责人：外地人同样可以买经济适用房

   现在，政府并未考虑用抬高普通商品房价格的办法来控制来京外地人购买，就算是具有保障性质的经济适用房，部分长期居住和生活在北京的外地人口也同样拥有购买资格。

   北京市普通商品房和普通二手房交易过程中，对购买人的身份并没有什么特殊要求，而且商品房价格也是开发商与购房者之间通过市场交易方式确定的，不可能存在卖给本地人便宜，卖给外地人贵的情况。

   而对于经济适用房和廉租房这些带有福利保障性质的住宅而言，对申请者的资格审核比较严格，就算本市市民也只有少数人可以买到或者承租，而即使是经济适用房，长时间在京工作和生活的外地人，只要持有工作“绿卡”，就与北京市民拥有同样的购买经济适用房资格。

   外地来京人士：外来人口比本地人纳税更多

   北京不是北京人的北京，而是全中国人的北京。北京绝不是仅用北京人缴纳的税建起来的，外地人也照样缴税，照样支持着北京的建设，而且庞大的外来人口群所交纳的税收比本地人更多。

   现在北京的生活成本已经位居全国第一，房价也在全国名列前茅，如果再提高，不但不能控制人口的流入，反而对本地人也会造成伤害。北京不应该有地域歧视，应多提倡公平公开的竞争制度。

   社会学者：差异房价是个馊主意

   不客气的说，差异房价是个馊主意。首先从动机上看，这明显是歧视外地人，户口制度已经明显过时，再来这一套身份鸿沟，让世界如何看待我们这个“社会主义法制社会”。而且在抬高外地人在京消费水平的同时，北京当地人的消费水平必然水涨船高，所以归根到底还是歧视低收入者。

   在这些学者的学问里，看来就是缺少平等的概念。也许生来就是高等华人，但总该知道，扩大社会矛盾对富人本身也是有害的。事实上这种主张基本没有实施的可能，除非政府把房地产市场垄断起来，不然价格只能是供求关系说了算。

   分析人士：抬高门槛的观点太偏激

   提高生活成本、采用区别房价的观点太偏激，是对外地人的歧视。假如这两招付诸现实，无疑会让隶属于低收入阶层的外来工知难而退，甚至可以起到杜绝外来工进京的作用。但因此限制进而杜绝外来工进京可行吗？

   如果禁止劳动力转移的话，全国城市就会普遍出现劳动力短缺现象。未来的北京建筑业、服务业以及一些相关的低端服务行业将靠谁支撑，这是一个极为严峻的现实问题。如果每个快速发展起来的城市都依此方法拒绝外来人口，那么中央政府一直倡导的城乡交流岂非又重新回归森严的城乡壁垒状态？

   所以，无论城市人口需要得到怎样的控制，也无论采取何种方法，所有围绕着控制人口展开的话题，都不该将自己的论证依据建立在歧视外来人口的基础之上，这既与和谐社会倡导的以人为本精神格格不入，更与文明社会最为推祟的公平原则相悖离。