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1995年6月,中组部表彰了100名全国优秀县(市、区)委书记。整整20年过去了,在这些佼佼者中,有的官运亨通,有的原地踏步,有的锒铛入狱。宦海沉浮,折射的除了他们自己的命运与生活,更反映出选拔干部制度中的利与弊。
据不完全统计,截至2015年1月,在这100人中,已有2人晋升到正省级,14人晋升到副省级。在这16人中就其个人因素而言,品德、能力、学历、经验等都堪称一时之选,在此前提下,年纪越轻就越有可能受到诸多外力的垂青与襄助。统计显示,这16人初任县委书记平均年龄为38.5岁。1995年1月,中共中央印发《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》,提出“破除论资排辈、求全责备、迁就照顾以及凭个人好恶选人等思想障碍”。然而,对于这些“年少得志”的官员,是否能够经受住聚光灯下的关注与考验,在“政治锦标赛”模型下,成为政绩的奴隶还是实实在在为一方百姓谋福利,还要由组织部门多审查,让地区百姓多判分。
与上面的例子相比,还有5名全国优秀县委书记显得步履蹒跚,最终止步于正县级。而造成这种“天花板”困局的,往往是因为他们的年龄。由于党政机关的“金字塔”结构,又有干部选拔“年轻化”的政策导向,这些“上了年纪”的县委书记最终的去向大多是人大或政协。然而,县委书记一职需要兼具很高的文化综合素质与很强的实际操作能力,更牵动着一方百姓的切身利益。因此,以年龄定高下会在一定程度上限制选拔干部的实际效果,反而成为“买椟还珠”的尴尬。
因此,无论是选拔高层领导还是年轻的基层干部,其首要一点就是要深入调研这名干部的真才实干,是方的不适合放在圆里,是圆的进不了方里,只有量体裁衣将干部放在适合他的岗位上才能真正做到慧眼识珠。
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