关于请求移交物业手续的报 告

关于请求移交物业手续的

报  告

尊敬的各级政府领导：

    怀化市琼天小区开发商何小平系琼天物业法人曾阳春之妻。琼天物业是2006年开发商在交房时由曾阳春抢滩在小区自主成立的物业公司并自导自演与开发商签订了《物业服务合同》。李新华是琼天物业公司外聘承包的经理。

2006年以来本小区“怀化市琼天物业”的服务管理非常混乱。琼天小区治安混乱，如无人管理之区域，无大门岗亭，小偷肆无忌惮任意出入，业主财产经常被盗，在2011年秋还发生过小偷入室偷盗夺窗而逃被摔死的恶性事件。小区无人管理停车秩序，车辆、杂物乱停乱放，严重影响车辆行人出行。小区内无路灯，妇孺儿童行走无安全保障。凡此种种给小区生活的四百多户人家的生命财产及治安和维稳带来严重隐患。再是三栋楼层内外的“脏、乱、差”问题一直没得到根本性解决。每层楼的电表房原始垃圾从未清理、照明灯没亮。饮用水池从未进行“一洗，二清，三消毒"的措施行为。蟑螂、蚊蝇肆虐、老鼠经常出没过道大厅甚至进电梯惊吓妇女和儿童。危及业主身心健康等一系列问题。而琼天物业这种只管收费，不履行尽职尽责的义务以及极不负责的态度，实在让人心寒和愤怒。更为严重的侵权是：一是弄虚作假冒名业主签字骗取房屋维修基金15万元，既不维修又不说明资金去向；二是二号楼8号电梯居然连续停止运行53天，造成业主出行极为不便；三是强行多收物业费（按大于业主产权证的面积收费）且毫无道理所言；四是利用业主共有部位出租及广告费等150余万元占为己有；五是从不公布物业收支情况，侵犯业主知情权；六是服务态度恶劣，对业主要求改善服务的正确意见反唇相讥并公然叫嚣“谁叫你买这里的房子”？鉴于以上事实现状。小区成立业主委员会维权迫在眉睫。

    琼天小区的业主面对琼天物业公司对业主权益的肆意践踏。我们还是从2012年10月18号说起，这一天因为从网上得知琼天物业骗走业主房屋维修基金十五万元。所以广大业主成立了业主大会筹备组。于10月22日向城北街道办事处和居委会分别提交了申请成立琼天业主委员会的报告（报告见附件一）。24日下午两点半由张静主任出面组织筹备会议。到会的有：怀化市房管局物管科蒋科长、火车站居委会张静主任、曾向上干事、琼天物业公司经理李新华、杨小利主任；业主代表黄旺祥、葛宏胜、唐蜀军等12人参加（有现场纪要见附件二）。

    业主代表经多次与有关部门交涉，于11月17号由居委会、业主委员会筹备组研究决定从业主中产生业主委员会候选人的公告（见附件三）。
    11月29号下午3时，张静再次召开业主大会选举筹备组成员会议，要求业主以无记名方式从一号楼、二号楼、写字楼选举产生业主大会筹备组成员七名，当场选举产生效后，由彭副主任（城北街道办事处）当场宣布选举合法有效，还宣读了筹备组成员当选名单（有照片、视频，现场签字以会议记录为证，见附件四）。

     12月18号，业主大会筹备组成员名单经街道办、居委会认可后予以公示（见附件五）。
     2013年3月25日，在物业公司办公室开会讨论《首次琼天业主大会会议召开工作方案》（见附件六）。街道办事处李部长参加会议，并明确指出成立业委会是群众性组织，就是没有部门指导只要按程序走不违背区域业主意愿选举产生业委会是合法的。并通过了首届琼天业主大会议事规则（草案）、首届琼天业主管理规约（草案）以及业主委员会委员候选人名单。（有现场视频、签字为证，见附件七）。 3月26日依照法律程序在琼天区域显著位置予以公示。
     4月11日又在物业公司办公室召开了《首届琼天业主大会选举工作方案》。有物管科蒋科长、张主任、曾干事等人亲自参加会议指导工作。通过了选举时间、地点、候补委员，选举期限为20天。还有工作人员及监督员的安排（有现场记录和《选举工作方案》签字，见附件八）。

     4月15日起在业主监督员全程监督下进行投票选举业主委员。曾向上（社区干事）参加了选举工作。
     5月5日晚上8时由筹备组和业主监督员对收集的《首届琼天业主大会会议表决书》进行唱票和统计，形成《琼天物业区域首次业主大会会议决议》，并由筹备组和业主监督员（与筹备组成员、候选人无关的第三方业主代表监票）签字确认。（见附件九）。   本次选举专有部分占建筑物总面积89、9%和占总人数85、7%的业主参加投票选举。并通过了首届【琼天业主大会会议事规则】、首届【业主管理规约】等，符合《物业管理条例规定》、《业主大会和业主委员会指导细则》之规定。还有，根据《业主大会和业主委员会指导细则》、首届【琼天业主大会会议事规则】的相关规定和统计口径：车位、摊位等特定空间不纳入用于确定业主投票权数的专有部分面积。但可以投票，投票时间限为20天，逾期不参加投票的，认定为投票权数默认，纳入已表决的多数赞成票（期限为4月15日至5月5日晚8、30分止）之列统计。因此，首届琼天业主大会选举产生业主委员会支持率为100%；怀化市琼天业主委员会从即日起合法产生成立。

      5月8号业主委员会根据《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》等法规的要求，成立业主委员会后在30天内到城北办事处和市房管局备案报备（备案报告，见附件十）。

2014年3月10日琼天小区业主委员会依法在市房管局登记备案（备案证明 见附件十一）。

3月11日在市公安局登记备案置办印章手续。

3月23日业委会以“稳定”为大局保留琼天物业，并书面通知前来洽谈物业合同，但其拒绝签订合同（书面通知 见附件十二）。

4月2日业主委员会《致省人大代表何小平先生的公开信》（见附件十三）

     6月14日，琼天物业以《致业主公开信》的通知方式通知琼天业主：琼天物业将于2014年7月1日撤出琼天小区物业服务区域（有公开信为证 见附件十四）。

     6月22日，经业主委员会依法组织召开业主大会，公开招聘新物业服务公司。广大业主投票选举后，经按合法程序唱票结果。湖南三众物业服务公司当聘琼天小区新一届物业服务公司。并由业主大会形成决议（见附件十五）。

6月23日，琼天业主委员会与湖南三众物业服务公司签订了琼天小区《物业服务合同》。该合同已于2014年6月25日呈市房管局物管科登记备案（合同 见附件十六，备案证明 见附件十七）。

6月24日，琼天业主委员会派员就物业移交事宜到琼天物业与何小平先生分别协调。琼天物业受聘经理拒不配合（移交通知书 见附件十八）。

7月1日，湖南三众物业公司依据《物业服务合同》进场琼天小区进行服务履职的交接无果。

6月26日至7月6日，琼天业主委员会派员数次敦促琼天物业打移交，琼天物业拒不移交。就是赖着不走。

根据《物业管理条例》第五十九条“违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府、房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。”

   根据住建部第125号令《物业管理企业资质管理办法》第十一条，物业管理企业申请核定资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，资质审批部门不予批准：（二）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的；（三）挪用专项维修资金的；（四）擅自改变物业管理用房用途的；（七）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的；（八）物业服务合同终止时，不按规定移交物业管理用房和有关资料的；（十三）发生重大责任事故的。

我们认为：社会的安定和谐是由若干区域组成的，区域的安定和谐是由地域单位组成的，地域的安定和谐是若干家庭组成的。琼天小区就是一个地域单位。业主就是社会安定和谐的最小元素。安定的居住环境，和谐的相处氛围，无一不是在社会正能量的倡导和规范下承先启后，继往开来。现在，琼天业主必须维护自己的合法权益，琼天物业又赖着不走。琼天小区的业主与琼天物业的态度已是冰碳不同炉，其矛盾的尖锐性可能造成的危害，极可能因某些小茬引起而一触即发。因此，我们向各级政府和领导、向有关各级主管部门和领导请求：建议一定要在7月17日前，组织工作队进入琼天调研处置，将矛盾控制在可控范围内；有效调解处理琼天物业撤离、三众物业接管的工作，为琼天小区广大业主营造一个稳定和谐的生活环境。

为此，琼天小区业主委员会再次声明：任何方不作为而导致群斗群殴的恶性事件的发生，琼天业主委员会都没有理由且没有责任去承担。为了琼天小区业主的合法权益不受非法侵害，恳请依法办事，妥善解除琼天物业长期侵害业主合法权益的桎梏。恳请处理。

特呈报告。

     

                                                  怀化市琼天业主委员会

                                                                                  二0一四年七月九日

呈送：怀化市政府 怀化市政法委 鹤城区委  鹤城区政府 鹤城区纪委 鹤城区公安局 怀化市房管局 鹤城区城北街道办事处   鹤城区火车站派出所 鹤城区火车站居委会