通州区统计局致通州区城乡住户一体化调查户的一封信

　　尊敬的住户：
　　您好！
　　为了切实提高住户调查数据质量和公信力，更好地服务统筹城乡与和谐社会建设，国家统计局决定2012年全力推进城乡住户调查一体化。
　　
　　住户调查关系到一系列民生政策的制定，是反映咱们普通老百姓切身利益的一个重要渠道。比如国家连年为企业离退休人员增加离退休金和养老金、提高最低工资标准、提高城乡最低生活保障标准、提高无保障老人的福利养老金标准等等政策的制定，都是靠我们身边的住户给予支持，提供生活资料测算出来的。当然，我们将依照《中华人民共和国统计法》为您严格保密，请您放心。
　　
　　从8月起通州区开展一体化住户调查，届时我们的调查员将对您家开展相关调查，请您配合我们的调查员如实填写好《住户收支与生活状况调查摸底问卷》、《住户收支与生活状况调查表》等。
　　
　　调查工作不会影响您的休息与生活，感谢您及家人对住户调查工作的理解、配合与支持！

　　北京市通州区统计局国家统计局通州调查队

　　二〇一二年七月三十一日

　　城乡住户一体化入户调查

　　为更加真实准确地反映城乡居民收入状况，更好地满足统筹城乡发展和构建和谐社会的需要，经国务院同意，国家统计局决定于2012年全力推进城乡住户调查一体化改革。

　　根据国家统一的抽选方法，我区北苑、中仓、玉桥3个街道办事处和永顺、梨园等11个乡镇的70个社区居（村）委会被国家统计局确定为北京市城乡住户调查的调查单位（名单见附件）。

　　8月1日起，我区将对抽中社区居（村）委会的居民开展城乡住户基本情况抽样入户调查，调查内容主要涉及住宅基本信息、住户基本信息、举家外出情况，请您配合我们的调查员如实填写《住户收支与生活状况调查表》。入户调查时间：早9:00-晚5:30，晚7:00-9:00。

　　入户调查时，调查员将佩戴统一证件，市民可到现住地的社区居（村）委会查询调查员姓名、照片、证件编号等相关信息，核实其身份。

　　我们将严格遵守《中华人民共和国统计法》，依法对您提供的资料保守秘密。
　　感谢您及家人对住户调查工作的理解、配合与支持！
　　咨询电话：81597259  81597258

北京市通州区统计局国家统计局通州调查队

二〇一二年七月二十七日

　　北京市通州区人民政府办公室

　　关于开展城乡住户调查一体化改革的通知

　
　　各乡镇人民政府、街道办事处：
　　
　　为更加真实准确地反映城乡居民收入状况，更好地满足统筹城乡发展和改善收入分配格局等需要，依据国家统计局北京调查总队、北京市统计局《关于开展城乡住户调查一体化改革的通知》（京调字〔2012〕19号）文件要求和部署，我区决定开展城乡住户调查一体化改革工作。住户调查一体化改革分为两个阶段，2012年为准备阶段，2013年开始正式实施。经区政府同意，现将《通州区城乡住户调查一体化工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。为了顺利开展一体化改革工作，现将有关事项通知如下：
　　
　　（一）建立联席会议机制。按照北京调查总队统一要求，结合我区实际情况，建立了由通州区统计局为牵头单位的联席会议。成员单位包括全区11个乡镇政府和3个街道办事处，共同负责实施全区城乡住户调查一体化工作，遇重大事项需召开联席会议，由成员单位共同决定
　　
　　（二）严格执行一体化调查方案。一体化住户调查方案在调查原则、指标涵义、标准口径、抽样方法、组织实施、质量控制等多方面都做了规范统一。要认真学习和贯彻执行《全国住户收支与生活状况调查方案（试行）》，确保实施过程不走样，确保一体化住户调查的科学性和严肃性；要加强对调查方案和调查流程的学习，严谨、扎实地做好现场调查工作。

　　（三）适度扩大调查样本量。按照《北京市人民政府办公厅关于做好本市居民消费价格和城乡住户调查工作的通知》（京政办发〔2012〕11号）要求，适度扩大城乡住户调查样本量，有效提高住户调查数据对各区县和不同收入群体的**性。按照这一要求，我区一体化住户调查样本量将在目前530户的基础之上增加170户，样本量共计达到700户。样本量扩大以后，我区住户调查的样本结构趋于更加合理，调查数据对区县和不同收入群体的**性得到进一步改善。

　　（四）做好一体化调查的保障工作。城乡住户调查一体化改革涉及面广，任务重，影响大，系统性强。各乡镇政府、街道办事处要根据国家统计局有关文件和京政办发〔2012〕11号文件精神，切实做好一体化调查的保障工作。要将推进城乡住户调查一体化工作列入重要议事日程，及时向区政府报告一体化住户调查改革的进展情况，积极争取区政府及有关部门的大力支持。要统筹协调财务、人事等综合部门配合调查，形成有力的保障机制，切实保证一体化调查顺利开展。请各乡镇政府、街道办事处按照《通州区城乡住户调查一体化工作实施方案》要求，认真做好城乡住户调查一体化各项工作，积极稳妥推进一体化改革。

　　二0一二年七月十三日

通州区城乡住户调查一体化工作实施方案

    为更加真实准确地反映城乡居民收入状况，更好地满足统筹城乡发展和改善收入分配格局等需要，经国务院同意，国家统计局决定开展城乡住户调查一体化改革。为了确保通州区城乡住户调查一体化改革顺利开展，结合通州区实际情况，特制定本实施方案。

     一、工作目标

    一是建立城乡一体的住户调查体系，统一城镇居民和农村居民收支指标，在继续发布原有指标的基础上，增加发布全体居民可支配收入等相关数据。二是完善住户调查制度，改进住户调查手段，提高住户调查能力和数据质量。三是更好地监测居民收入分配数据，全面反映不同收入层次居民的生活状况，为制定城乡统筹发展政策和民生改善政策提供可靠依据。

      二、改革主要内容

    （一）统一调查指标，完善调查内容。将统计农村居民人均纯收入改为统计农村居民人均可支配收入，设置农村、城镇和全体居民可支配收入指标，建立城乡可比的、以可支配收入指标为核心的居民收支指标体系。规范居民收支指标口径，改进自有住房折算租金统计，增加反映居民生活状况的指标和调查内容，细化政策性转移收支指标的分类，健全社会保障参与和受益情况、就业状况、社区环境以及收入分配影响因素等内容。

    （二）统一抽样方法，提高样本代~表性。全国统一以第六次全国人口普查资料为住户抽样框，按照统一的方法对所有居民进行分层随机抽样，选取调查户，实现所有地域和人群不交叉、全覆盖。

    （三）统一调查过程，规范调查行为。将问卷和日记账两种数据采集方法相结合，对所有居民实施常住地调查，直接采集原始数据。

    （四）统一数据处理，改进调查手段。以网络直报为主渠道，以统一的数据处理平台为保障，努力实现住户所记收支账册或调查员现场采集的收支资料电子化，各级统计机构按照权限共享基础数据。

    （五）统一数据发布，丰富发布内容。从2013年1季度开始，按季度发布全体居民、城镇居民和农村居民现金可支配收入水平、结构及变化数据。按年度发布全体居民和不同收入层次居民的收支水平、结构及变化数据；居民收入中位数和基尼系数；城乡之间、高低收入组之间的收入差距数据。

       三、扩大调查样本量

      目前通州区城乡住户调查样本共计530户，其中城镇住户调查样本260户，农村住户调查样本270户。根据北京市政府领导适度扩大北京市城乡住户调查样本量，有效提高住户调查数据对不同收入群体和区县的**性的要求，一体化住户调查从2013年开始，在现有样本基础之上增加170户，样本规模共计达到700户。各街道、乡镇样本量分配情况见下表：

各街道、乡镇样本量分配表                          单位：户            

合    计	700
北苑	50
玉桥	50
中仓	40
永顺镇	100
梨园镇	80
宋庄镇	60
张家湾镇	60
漷县镇	40
马驹桥镇	50
西集镇	30
台湖镇	60
潞城镇	40
永乐店镇	30
于家务回族乡	10

　　四、组织实施

　　城乡住户调查一体化改革由国家统计局统一设计方案，统计局队、乡镇街道分级负责，分工实施。城乡住户调查一体化改革工作技术要求高、工作难度大，统计局队和街道乡镇要在重点工作环节合理分工，明确职责，分级负责。

　　通州区统计局、国家统计局通州调查队工作职责：

　　（一）负责工作方案的制定和调查方案的培训及解释。
　　（二）负责样本小区核实、调查户落实、样本轮换和维护管理工作。
　　（三）负责基层调查人员的选聘、管理和培训；负责调查用品的购置和分发；负责日记账和问卷调查等现场调查工作的组织实施。
　　（四）负责调查数据录入、审核、修改和上报工作。
　　（五）负责本区宣传方案的制定和宣传工作的组织实施。

　　乡镇政府、街道办事处工作职责：

　　（一）负责本乡镇政府、街道办事处调查的具体实施工作，包括画图、建筑物标号、摸底调查。
　　（二）负责宣传工作，包括张贴条幅、标语，并配合统计局队做好小区宣传和宣传礼品发放工作。
　　（三）负责问卷调查、组织住户试记账、日记账等。

      五、进度安排

      城乡住户调查一体化改革分为两个阶段。

      第一阶段：2012年底前是准备阶段。主要任务是组织开展试点工作，进一步完善调查方案和数据处理程序，确定并分配各街道、乡镇一体化住户调查样本量；对抽中的调查小区组织开展摸底调查；选聘和培训调查员，抽选和落实调查户，进行开户调查并组织试记账。

      第二阶段：2013年起进入实施阶段。主要任务是全面组织实施住户生活状况调查，发布全体居民收支数据。

具体进度安排如下：

通州区城乡住户调查一体化改革工作计划

阶段	主要任务和内容	负责单位	完成时间
准备阶段	1.确认抽中的调查小区	通州区统计局、国家统计局通州调查队	7月15日前
	2.制定调查实施方案	通州区统计局、国家统计局通州调查队	7月18日前
	3.召开工作动员及培训会	通州区统计局、国家统计局通州调查队，北京市统计局指导	7月20日前
	4.各种材料准备，包括印刷问卷、调查员手册、调查证、各种宣传品、访户用礼品、签字笔、记录本、鞋套、计算器、尺子、文件袋等	通州区统计局、国家统计局通州调查队	7月31日前
	5.选聘、培训调查员	通州区统计局、国家统计局通州调查队	7月-8月
	6.开展宣传	通州区统计局、国家统计局通州调查队、统计所	7月-8月
现场抽样阶段	7.调查小区核实结果上报市局	通州区统计局、国家统计局通州调查队	7月25日前
	8.绘制调查小区图，编制《调查小区建筑物清查表》	通州区统计局、国家统计局通州调查队、统计所	7月25日前
	9.摸底调查（调查M问卷）	通州区统计局、国家统计局通州调查队、统计所	8月22日前
	10.抽选样本住宅	通州区统计局、国家统计局通州调查队	8月24日前
	11.落实调查户	通州区统计局、国家统计局通州调查队	8月24日前
入户调查阶段	12.现场调查培训会	通州区统计局、国家统计局通州调查队	9月初
	13.入户对所有住户进行问卷A、B的访问；对集体户和部分家庭户追加问卷C的访问；对生产经营户追加问卷E的访问；	通州区统计局、国家统计局通州调查队，统计所	10月初
	14.对调查小区所在村（居）委会进行问卷F的访问	通州区统计局、国家统计局通州调查队、统计所	10月初
	15.对参与调查的区县进行问卷G的访问	通州区统计局、国家统计局通州调查队、统计所	10月初
数据处理阶 段	16.对调查问卷进行人工审核	通州区统计局、国家统计局通州调查队	11月初
	17.录入、汇总调查问卷数据	通州区统计局、国家统计局通州调查队	11月初
	18.上报摸底调查数据和调查户名单	通州区统计局、国家统计局通州调查队	11月初
正式调查阶段	19.组织新调查户试记账	通州区统计局、国家统计局通州调查队、统计所	11月1-30日
	20.上报开户调查数据	通州区统计局、国家统计局通州调查队	12月1日前
	21.开始正式记账	通州区统计局、国家统计局通州调查队	12月1日

　　七、工作要求
　　
　　（一）加强组织领导　　
　　请各乡镇街道务必高度重视一体化住户调查工作，充分认识该项工作的重要性和艰巨性，强化领导，加大组织协调力度。请主管领导负总责并亲自部署，及时了解和掌握调查工作的进展情况。实施调查的同志要切实负起责任，精心组织，科学安排，对工作中出现的各种问题要及时予以解决。
　　
　　（二）大力开展宣传　　
　　城乡住户一体化调查工作的顺利开展离不开社会各界的大力支持。请各乡镇街道积极配合统计局队做好宣传工作，耐心细致做好调查户的思想工作，积极争取居民的支持与配合，更好地促进调查工作的顺利开展。
　　
　　（三）完成常规任务　　
　　下半年，住户调查工作不仅要高质量完成一体化住户调查改革的各项工作，同时也不能放松对常规城乡住户调查工作的要求。一套人马，两套并行的工作，任务重、责任大。乡镇统计所要高度重视，统筹协调，合理安排，做到一体化住户调查和常规工作保质保量地同时推进。要进一步加强对季度和年度居民收支数据全面系统的审核和评估，确保真实准确。
　　
　　通州区城乡住户调查一体化工作联席会议成员名单:
　　
　　牵头单位：北京市通州区统计局　　
　　成员单位：通州区中仓街道办事处　
　　通州区北苑街道办事处　　
　　通州区玉桥街道办事处　　
　　通州区永顺镇政府　　
　　通州区梨园镇政府　　
　　通州区宋庄镇政府　　
　　通州区张家湾镇政府　　
　　通州区漷县镇政府　　
　　通州区马驹桥镇政府　　
　　通州区西集镇政府　　
　　通州区台湖镇政府　　
　　通州区潞城镇政府　
　　通州区永乐店镇政府　
　　通州区于家务回族乡政府

支持一下。。

呵呵
这个提前向百姓公示一下的作法不错。

配合调查:victory:

调查完能认真考虑我们意见吗？不是做做样子就好！

调查范围好像木有我家诶！

这算是政务公开吗？比较好，说的很详细！让我们也了解了被调查的目的！:victory:

支持，算是为国家做贡献吧，不枉我是共产党员

调查没我家，呵呵

平时都不在家，只有周末才回

喝酒不忘老村长！:leifeng希望调查范围广！