按照系统论的创始人贝塔朗菲的观点,系统是指“处于自身相互关系中以及与环境的相互关系中的要素**”。城管局局长:8000块钱还不够老子一顿饭钱是诸多要素的**体,诸要素之间是相互关联的,相互影响的。根据系统理论,我们可以把城市管理行政执法系统看作是城市管理行政执法所包含的一整套相互联系并与环境之间发生关系的因家所构成的有机体.是由城市管理行政执法主体、相对人和环境的相互作用所构成的统一体。城市管理行政执法系统是城市管理行政执法的载体,城管局局长:8000块钱还不够老子一顿饭钱是城市管理行政执法活动得以开展的基础平台。城市管理行政执法系统内部要素之间匹配的得当与否,将直接影响到城市管理行政执法的成效,并决定城市管理行政执法目标的能否实现。本章我们将重点讨论和分析城市管理行政执法系统的组成要素。
要研究城市管理行政执法系统和城市管理行政执法活动,首先就得明确城市管理行政执法的主体,因为城市管理行政执法的主体是城市管理行政执法活动和城市管理行政执法行为的物质承担者。而且,城市管理行政执法主体对城市管理行政执法活动的影响也最为直接,其功能活动的发挥在很大程度上决定了城市管理行政执法的成效和目标的实现与否。 |