看看，北京市的“温柔拆迁”（篇幅较长，可以绕道）

没羞没臊 · 发表于 10-7-28 12:13:50

北京钉子户盘踞闹市7年调查:曾拒绝100万补偿
发布: 2010-7-28 08:33 | 作者: wwp85996999 | 来源: 毛泽东旗帜网
　　
原来的尚家楼村已被改建为高档小区，高楼的业主个个身家数百万元，而原住户张长福仍坚守在马路当中的平房中　　房产所有人张长福从自家房前走过，按照他的说法，政府应该补偿他600万元■本报特派北京记者张宏伟文/图　　央视《新闻1+1》一则报道，让北京市民张长福出了名：他的一处房子地处繁华闹市，却破烂不堪。周围高楼林立，脚下8车道穿越。张家的房子如一个孤岛，岿然不动，来往车流行至此处都被迫“挤压”分流。　　网上传闻张长福一度苦苦央告“求求你，拆了我”。网友一片鼓噪：一方面盛赞此为“温柔拆迁”，尊重私有产权范本；一方面又指责开发商见利忘义，因地方太小无开发价值，竟甘愿给首都贴块“补丁”。本报记者调查发现，“被钉子户”问题远非1+1=2那么简单，除了张氏兄弟俩外，这里至少还有3家坚守在此，等待拿钱走人。　　您不妨先做个假想：在首都北京连接三环到四环的通衢大道上，有人把茶几摆在中间双黄线上，北向四车道上放台电视机，南向四车道上横张沙发，然后坐在沙发上，一手端小酒，一手捏着茶几上的五香豆，抿着小酒，看着世界杯比赛，而熙攘的车流行至此地不得不绕行。这个人是什么人？　　没错，这个人叫“牛”人！再假设这个人旁边床凳、冰箱空调等生活用品一应俱全，还有四面墙壁，还有简陋屋顶，屋门之外还有铁栅栏门，栅栏门外四面八方都是新拔地而起的高楼大厦，来往车辆都得绕着他家院墙多走半个圈。这又是什么人家？　　您又猜对了，这是央视新闻频道刚刚报道的北京最牛的“被钉子户”。　　20年来频频遭遇征地搬家　　张长福就是这个“牛”人。“都说我是老红军的后代，那是瞎扯。我父亲就是土生土长赶大车的，咱要有本事，他们早就求着我搬了。”7月4日傍晚，沙发上的张长福一边喝着小酒一边说。一旁小他14岁的妻子带着川味普通话插言道：“咱也省得住这儿，遭人家骂。”“那叫指责，知道不？”老张特意纠正妻子，“都7年了，现在成了新鲜事，我也成了新闻人物。网友也来过五六个，美国人、苏格兰人也有，都是国际村里住着的，来问情况。” 　　负责曙光西路建设的项目部还没有撤离。工作人员对记者表示，张氏兄弟的房子不仅占了大马路，更影响了地下管道和线缆的铺设。“当初北京举办奥运会那么大动静都没有拆得了，还是区里花钱给四周修了高墙遮丑。其中原因肯定非常复杂。” 　　随着中国城市化进程的逐步加速，巨大的“拆”字无处不在。按理说，北京市民张长福遇到拆迁并不奇怪。　　张长福祖辈三代都是太阳宫乡西尚家楼村人。25年前，张长福和弟弟张长友在村里申请了宅基地盖房，门牌号为尚家楼2号。张长福说，这是他第三次搬家，第一次是北京客车四厂征地，村里将他迁到南头；没过几年，水暖四厂再次征地，他又被安置在现在的位置。“老爷子在我21岁的时候就死了，我也是那阵儿结的婚。那时候5间房不值钱，这块都是棒子(玉米)地、麦地，也不会有人到这儿租房。1986年才开始盖楼，还有机器在工地上搅拌水泥，哐里哐当，吵着呢。” 　　张长福说，前两次搬家没花他们自己一分钱，都是村里给盖的房子。20多年过去了，西尚家楼村村民已从农民户口转为城镇居民，原来的村子现在没有了。旁边的高楼大厦叫国际村，由于房价暴涨，如今国际村的业主们个个都是身价几百万甚至上千万。　　张长福：有一米算一米，得补我600万元　　太阳宫地区在北京三环到四环之间，地理位置优越，距亚运村3公里、距燕莎2公里，是北四环内仅存的大规模建设用地。由于升值潜力巨大，此处的房价由5年前每平方米8000元，迅速攀升到如今的30000元以上。　　而张长福之所以在此“盘踞”7年之久，房价的急速上涨也是原因之一。按照张氏兄弟的话说，2003年底村里拆迁，开发商曾提出给哥俩每人45万元补偿款，“按照当时优惠回购房价格，这笔款可买两套两居室。而现如今，一套两居室就得200万！” 　　根据太阳宫乡政府当年的拆迁政策，凡自愿选择回购新纪家园的被拆迁人，可享受均价4239元/平方米优惠价。当时该楼盘最低价3850元/平方米，最高4500元/平方米。而如今该楼盘的市场单价已涨至22000元以上，在尚家楼村原址上盖起的国际村，其房产市场单价更已超过30000元。　　张长福宅基地面积是多少？张的答复是一共三百七八十平方米，“这院墙里都是我的，我弟弟另外还有80多平方米”。　　张长福找出了1993年农村宅基地发证审批表。该表显示，时年36岁的张长福的宅基地总面积为153.36平方米，其方位四至为“东至宋春旺(家)，西至马路，北至垃圾池，南至胡同”。　　同意拆迁的条件是什么？张长福说，“我房本上是150多平方米，按现在市价4万每平方米，也得补给我600多万，我要求不高，就是有一米算一米。” 　　要满足张家要求按市价补偿，显然政府所付出的要比7年前大很多，而且牵扯复杂，比如当年的被拆迁人会闹事，觉得不公平。　　朝阳区太阳宫街道办规划科科长吕英说，如果按照现在市价，那么就侵害了村里那229户被拆迁人的利益，对太阳宫地区的拆迁是一个重大影响，不可能用乡政府将来分给老百姓家底的钱单独补他。　　但目前政府面临的窘境是，即使支付张长福600万元补偿款，却也还不见得能解决问题，因为那只是张长福开出的价码。由于张长福的四间房曾抵账给了北京市民赵某、葛某和卢某，弟弟张长友的四间房曾经卖给了本乡村民刘氏姐妹，拆迁时这几家也都要求补偿。据说今年初葛某、卢某已与朝阳区市政市容管委会签订拆迁协议，分别得到100万和120万元后走人，但赵某和刘氏姐妹仍然坚守在平房中。　　按照赵某和刘氏姐妹的说法，张氏兄弟只是这个宅基地使用权人和房产所有权人，而房屋的使用权人则是他们，拆迁人同样也应当给予他们补偿。如今，赵某的要求是得到一套两居室住宅或150万元，而刘氏姐妹则要求四套住宅。　　住户老赵：100万？我不干！　　7月4日下午，老赵将街头收废品的小金叫进了小平房，他打算把桌上那台电脑卖掉，“这房子早晚要搬，这东西放这太碍事”。　　赵师傅家与张长福相邻。1994年3月，他花五六万元从张长福手里买了4间房。当时他和朋友在村里开饭馆，由村长等人作保，和张签订房屋买卖协议。随后赵与女朋友葛某共同住进那4间房。　　2004年12月，张长福将赵、葛二人诉讼至法院，依据乡政府农村宅基地发证审批表，要求确认二人居住的尚家楼村2号东西厢房为自家所有。二人认为，张长福当初是将房产抵押给他们抵账，现今拆迁估价80多万，原告起诉没有道理。　　庭审中，双方各执一词均未向法院举证。法院随后判决被告赵某、葛某居住的诉争房产所有权归张长福所有。“法院不判决，我也承认这房产所有权归他张长福。”老赵说，该判决仅是对诉争房屋的确权，并没有否认他拥有使用权。　　赵还拿出了1994年3月15日签订的协议，上面称：张长福由于生活困难，多次向赵借钱急用，年久无力偿还，自愿以房产抵偿，赵得到房产后不再追究欠款。同时约定，在国家征用土地情况下，张在不影响自身利益前提下，向征地单位提供有说服力证词，房产作价归赵所有。但该协议中并未说明金额数目。　　老赵说，以前从没有人跟他谈过拆迁补偿的事，直到今年初朝阳区市政市容管委会的熊主任与他交涉，提出每人补偿100万腾房。最终葛拿了100万搬走了，而老赵不想要钱想要一套房。“您说现在100万在北京能买啥？买萝卜白菜是够吃一辈子，但买房只够买个厕所！我总不至于住在厕所里吧？” 　　老赵的坚持背后还有个活榜样——对门原来有个小刘，也和他一样买了当地的房。房主后来后悔了，把小刘告到法院，小刘输了官司但并没有搬走，最后拆迁时开发商补了小刘钱，小刘用补偿款买了两套房。“您想想，两套房子现在是什么价？只给我100万？我不干！” 　　刘氏姐妹：给200万？让我们住大马路？　　年届50岁的刘淑萍和妹妹刘淑荣就住在张家南边四间平房里，与张长福家最大的不同就是，刘家在房子里有一平方米大小的卫生间。　　刘淑荣说，她们姐妹俩原本就是太阳宫乡村民，“原来是四大队一小队，9代都是太阳宫人，到孩子就是第十代了”。上世纪80年代左家庄拆迁，政府给她家安置了不到40平方米住房。随着家里人口增加，1994年她们花了65000元从张长福的弟弟张长友手中买了4间房，签协议的第二天，姐妹俩就把户口转到了尚家楼村2号。　　起初几年都相安无事。2001年，张长友听到拆迁风声，就去法院起诉了刘氏姐妹。朝阳区人民法院判决原告张长友返还被告刘淑萍购房款6万元，刘淑萍腾还诉争房屋。　　刘淑萍不服判决，遂上诉北京市第二中级人民法院，中院终审判决中维持区法院关于相互退还财产的判决，但亦作出一项很关键的变更：刘淑萍逾期不腾房，则按每月三百元的标准支付房屋使用费。　　随后，张长友退还了刘家6万元购房款。刘氏姐妹认为，中院的终审判决确认了她们对于该房屋的使用权。　　就这样，刘氏姐妹自2001年10月起，拿回了当时购房款6万元后，依旧享有房屋的使用权，而且自2005年5月起，也不再支付每月300元的房屋使用费。　　这场官司打了7年，法院的判决书也有7份。但2003年拆迁政策却只针对房主补偿，跟使用者没有关系。　　根据刘淑荣的说法，当时跟她们同时一起来这买房的农转居村民A，也曾被原房主起诉打官司，和她们同一个代理律师，在同一个法院判决，都认定原房屋买卖协议无效。但A就得到开发商的补偿款，当时A买了一套三居室和一套两居室。“你问我为什么他家就得到补偿？人家位置好啊，开发商等着用那地儿盖楼啊，我们这个位置开发商用不上啊！” 　　直到2009年7月中旬，受委托的拆迁公司才第一次找上刘淑荣的门，起初开始吓唬说：像你们这种情况给你们二三十万你们走人，遭到刘淑荣拒绝。“我们倒想不坚持，我们有地住吗？2003年50万元就能买两套两居室，我们两家应该就是四套两居室。”刘氏姐妹此种想法自然有她们的依据——与她们一路之隔的兰子、小侯夫妇，同样也是从村民手里买的不到20平方米的平房，就是因为开发商要用那块地盖楼，所以2004年底得到58万元补偿款，按当时房价买两套二居室应该没有问题。　　今年春节前，朝阳区市政市容管委会一个姓熊的主任找过她们姐妹俩，同意一家给100万让她们腾地儿，“百姓还能求什么？安居才能乐业。你给我一百万，我住大街上？我还害怕人家给我抢了呢！你想想我们能买多大房子？两家200万只能买80平方米，您说说，两家6口够住吗？” 　　政府：保护合法诉求，不迁就无理要求　　自央视《求求你，拆了我！》播出后，网上出现很多讨论。其中有一种观点认为：北京就是不一样，毕竟首善之区，执法的时候如果别人不愿意搬，就绕道走，体现了对私有财产权的尊重，是首都“温柔拆迁”的范本。　　实际上当下中国的拆迁大多很难温柔，即使在北京，强行拆迁并不鲜见，上述太阳宫乡地区就曾发生过多起。如2007年5月9日凌晨3点，太阳宫7户房主和15名租户被人从房中轰出，随后26间房被铲车强行推倒；2008年5月10日，太阳宫乡十字口村，几家租地商户的近四千平方米房屋被百余人拆砸，多名员工受伤。　　以上两次强拆，开发商和拆迁公司均表示不知情，公安部门对媒体表示已介入调查，但之后再没有下文。　　为什么唯独张长福兄弟的私有财产权受到了尊重？　　记者得到当年的一份《房屋拆迁通知》显示：国际村项目开发商获准的拆迁范围为：东至曙光路，西至西坝河，南至客车四厂，北至太阳宫大街，而张氏兄弟的宅基地则位于规划中的曙光路上。显然，张氏兄弟的这块宅基地基本不会影响高档小区建设，自然不会被额外花高价拆迁，当然也与双方谈不拢有关。　　就“被钉子户”问题，记者于7月5日前往北京市朝阳区太阳宫地区街道办事处联系采访，但一直未得到正面回应。朝阳区市政市容管理委员会也要求提交采访提纲，但问题一概不答，只提供一篇新闻通稿。　　通稿称：该道路红线内滞留户，位于北京新纪房地产开发有限公司开发项目的代征地拆迁范围内，拆迁工作于2003年底正式启动。拆迁期间，有两户因买卖农村宅基地房纠纷，先后于2004年、2007年经法院作出判决。诉讼期间，影响了拆迁进程。之后，新纪房地产开发公司又因两个房屋权属人条件过高和6个原买房人被判定“有房时搬离”而长期滞留。政府高度重视媒体披露的问题，明确表示加快推进滞留户搬迁工作，保护合法诉求，不迁就无理要求并维护社会公平，依法按程序解决，腾路还路于民。　　针对记者“朝阳区市政市容管理委员会曾于年初补偿卢某和葛某各100万元让其搬离，此说法是否属实？如果属实这笔钱从何而出？”的追问，该委组宣科工作人员电话记录后再没有给予答复。　　其实，张长福住在这里也很不爽。门口经常停满了车，院墙下也常被倒上垃圾，上厕所要骑自行车去附近的公园。半夜三更还经常有流浪汉或者酒鬼光顾，不是撒尿就是摔酒瓶，让人提心吊胆。但没人来拆，他也只能继续守着，还招了几个房客壮胆。　　7月5日晚，和张长福聊完，他送记者出了栅栏门，恰逢俩小伙子光着屁股，身上搭条毛巾跑过。张冲着两人高喊：“嘿！嘿！注意点嘿！”然后摇摇头解释说，这是租住在他房里的小区保安，天太热只能靠冲凉解暑，“租金多少钱？一个月300块，权当是陪着我住了。” 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