砥砺奋进绽华彩 凝心聚力驰新程——写在北京市通州区退役军人事务局成立五周年之际

砥砺奋进绽华彩  凝心聚力驰新程

——写在北京市通州区退役军人事务局成立五周年之际

五年前的今天，2019年3月23日，北京市通州区退役军人事务局正式挂牌成立。全区退役军人工作从此迈入新征程。

五年来，全区退役军人事务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，坚持以习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论为统领，在区委区政府的坚强领导下，以“让退役军人成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，以“加强服务保障、引领退役军人发挥重要作用”为主线，奋力书写了新时代退役军人工作高质量发展的“城市副中心答卷”。

五年披风沥雨，五年春华秋实。五年间，我们平地起楼，爬坡过坎，退役军人各项工作稳步推进，取得一系列瞩目的成绩：2019年通州区光荣院荣获“全国退役军人工作模范单位”称号，2020年通州区荣获全国双拥模范城“三连冠”殊荣，2022年，通州区军休所荣获“五星级军队离休退休干部服务管理机构”荣誉称号，2023年通州区退役军人事务局被退役军人事务部评为“宣传工作先进单位”。

党的领导全面加强

   区委、区政府把退役军人工作作为“一把手”工程，纳入经济社会发展总体规划统筹谋划、一体推进，成立区委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组，明确机构职能、工作细则和各成员单位职责，把党的领导贯穿退役军人工作全过程、各方面。区委常委会会议、区政府常务会议专题研究退役军人工作，安排部署重点任务，指导机构组建、工作运行和任务推进。  多次召开领导小组会议，研究年度退役军人工作重点、“十四五”时期退役军人工作发展规划等。市区相关领导多次深入街道（乡镇）、社区（村）检查调研退役军人服务站建设运行情况，推进退役军人服务保障体系建设。全区退役军人工作形成了区委区政府统一领导、退役军人事务部门牵头主抓、地方和军队相关部门支持配合、社会共同参与的工作格局，为全区退役军人事业发展提供了有力支撑。

体系建设逐步健全

  组织管理体系坚强有力。全区挂牌成立了区退役军人服务中心、22家街乡镇和637家社区（村居）退役军人服务站，实现了三级退役军人服务保障体系全覆盖，快速实现工作规范化、标准化、实体化运行，打通服务保障“最后一公里”。
  工作运行体系高效顺畅。着力完善军地合力协作机制，认真落实军队人员派驻工作，形成军地联动、齐抓共管的退役军人工作良好格局。健全移交安置、就业创业、双拥共建、褒扬纪念、权益维护、军休荣休等重点工作机制，推动工作运行更加规范有序、顺畅高效。着力完善责任逐级压实、压力层层传导的工作落实机制。
  政策制度体系系统完备。认真贯彻落实新时代退役军人工作意见的实施措施，编制印发《北京市通州区“十四五”时期退役军人事业发展规划》等。五年来，在各大业务领域配套制定政策性文件3个，出台9个单位内部规范性制度，贯通政策制定“最先一公里”和政策执行“最后一公里”，推动退役军人政策制度落实落地。

“通武郎”退役军人工作协同发展

  我区牵头召开“通武廊”退役军人事务高质量协同发展示范区建设座谈会，完成《退役军人工作高质量发展示范区建设整体方案》，全面实现三地服务保障、就业创业、矛盾化解等方面的交流互鉴和资源共享。2021年10月，“通武廊”示范区建设被正式纳入退役军人事务部《退役军人工作高质量发展示范区建设整体方案》，成为引领退役军人事务协同发展的新引擎。
  通州区坚持高点谋划，联合武清、廊坊两地开展交流合作，用活“互联网+”招聘新模式，开辟“通武廊”退役军人及随军家属专项招聘直通车专栏，发布招聘信息91期，提供岗位约5000余个。举办“通武廊”退役军人及随军家属“招聘直通车”网络招聘、“直播带岗”等线上线下专场招聘会。挂牌6家“通武廊”退役军人就业、创业、培训服务机构。积极推动退役军人矛盾化解协同发展，为京津冀三地退役军人提供便利快捷的纠纷矛盾化解服务。

服务保证提质增

  接收安置工作成效显著。严格执行安置政策，全面推行阳光安置，按时保质完成安置工作，依法落实安置待遇。转业军官安置到行政机关参公事业单位比例达81%，转业士官选岗率、安置率、满意率均达到100%，安置人数和满意率均居全市前列。实施即退即接工作机制，精简接收安置工作流程。圆满完成军队离退休干部移交安置工作任务，真正实现“部队交得出，地方接得住”的总体目标。精简退役士兵返乡报到服务流程，提供“一站式”集成服务，让退役士兵省时省力省心。
  为服务对象持续办实事。全区部分退役士兵基本养老保险集中补缴全面完成，860余人享受政策红利，此项工作走在全市前列。创办“军休老年大学”，开办“光荣老年学堂”，为军休干部和休养老人开展丰富多彩的文化娱乐活动。连续开展“两节”慰问、“送医送药送温暖”慰问走访活动，让服务对象切实感受到党的关怀和温暖。完成全区退役军人和其他优抚对象基本信息采集工作，常态化开展建档立卡。发放退役军人优待证3.3万张。率先搭建全市首家退役军人法律援助服务联络点，切实维护退役军人合法合理诉求。汇聚社会公益组织捐赠爱心善款，成立通州区退役军人关爱基金，全力帮扶困难退役军人家庭渡过难关。着力加强军休干部服务保障，持续丰富和擦亮“颐和通州  乐融军休”品牌。积极改善军休机构活动用房条件，军休干部的精神生活得到质的提升。每年组织军休干部开展健康疗养、荣誉疗养、健康体检，军休干部获得感、幸福感、荣誉感不断增强。光荣院依托“四中心、两基地”建设，联合各街道乡镇服务站，建立重点优抚对象联系台账，形成“需求点单—服务接单”机制，切实解决485名在乡重点优抚对象急难愁盼问题。
  就业创业工作精准发力。搭建就业服务平台，强化岗位信息的挖掘与发布。通过举办多场专项招聘会，搭建用工供需平台。组织自主择业干部就业创业研修班和通州区自主择业军转干部“创业沙龙”，与20余家企业建立长期合作关系。联合企业打造“通州区退役军人创业孵化基地”，并被北京市退役军人事务局评为我区首家“北京市退役军人就业创业园”，签署退役军人就业创业合作协议，为通武廊三地退役军人就业创业架桥铺路。

尊崇尊重彰显温度

  充分挖掘退役军人先进典型人物，选树“全国模役军人”于文静，“首都拥军优属拥政爱民模范个人”周广兵、赵啟棣，“北京榜样·最美退役军人”李峰威，“全国百名优秀退役军人服务站站长”马清文，“北京市优秀退役大学生士兵”邓顺章，“北京市优秀退役军人”张茂忠、“北京军休榜样”王杰、“奋斗榜样”陈武、关志军等，充分展现出城市副中心退役军人良好的精神风貌，向全社会传递红色榜样力量。
  “哪里有需要，哪里就有首都老兵”。近年来，通州区“首都老兵”志愿服务队登记注册达3900余人，引导全区广大退役军人积极投身疫情防控、基层治理、国防教育、垃圾分类、爱心帮扶、环境维护等志愿服务活动500余次，充分彰显退役军人“退伍不褪色、退役不退志”优良作风，成为通州区一张闪亮的名片。  
320份立功受奖喜报频频传来，“功臣之家”牌匾光耀门楣。社会的尊崇、英雄的荣耀、老兵的自豪，成为城市副中心退役军人工作高质量发展的底色。
  缅怀革命先烈的最好方式就是弘扬英烈精神，传承红色基因。先后出台多个区级烈士纪念设施保护相关制度文件，全面摸清底数，梳理电子档案，开展实施通州区烈士纪念园建设工程。组织开展清明祭扫和930烈士公祭活动，积极探索线上与线下相结合的烈士祭扫方式。开展“百年英烈”宣传活动，崇尚英烈、铭记功勋的社会氛围进一步浓厚。

双拥工作绘制“同心圆”

双拥工作成为全区各级各部门各部队日常工作重要组成部分。积极解决官兵“三后”问题，妥善解决653名军人子女就近入学入托、调动转学、参加中高考优待等问题。助力随军家属就业，为217名随军家属完成接收安置。广泛推动社会化拥军，其中“双拥号”游船、军地青年交流、文化拥军、慈善拥军、法律拥军、科技拥军、智力拥军、军校共建、“首都老兵”志愿服务队已经打造成为全区十大双拥品牌活动，进一步密切了军民鱼水情谊。

支持部队建设资金1300余万元。开展纪念延安双拥运动80周年系列活动，传承弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统。组织开展“军地联谊”等双拥共建活动150余场次。

广泛开展双拥主题宣传，在学习强国、中国网、《中国退役军人》杂志、中国双拥网、北京日报客户端、今日头条、微博、微信公众号等媒体累计发布信息5000余条。

五年栉风沐雨，五年踔厉奋发。这五年，是全区退役军人工作奠基启新的时间坐标；这五年，是全区退役军人系统同仁们共同努力硕果累累的里程碑。

东风浩荡满眼春，奋楫扬帆启新程。通州区退役军人事务局将同舟共济，破浪远航，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加热忱的服务意识，笃行不怠、守正创新，奋力推动城市副中心退役军人工作再上新台阶！