这几年通州大踏步的前进,从卫星城到副中心,这次自贸区也把运河商务区和张家湾设计小镇纳入,确实有日新月异的感觉。通州区牛堡屯未合并到张家湾镇前下辖28个自然村,地处通州中部交通枢纽,向西可到马驹桥,向西北可到台湖,向南可到于家务、永乐店,向东可到漷县、西集,向北可到张家湾、通州城区。三十年前牛堡屯因为改革曾领跑全区,1984年牛堡屯中心小学扩建成三层教学楼,1986年牛堡屯中学扩建为四层教学楼,据说是全市农村农村地区第一所小学教学楼,第一所中学教学楼。北京电视台还来牛堡屯实地拍摄了专题片《春到牛堡屯》。 2001年末牛堡屯划入张家湾,成为张家湾南区,并入张家湾并未带来发展,反而各项福利、发展利益被虹吸到张家湾北区。随着乡政府搬走,派出所搬走,农业银行牛堡屯分理处撤离,农商行牛堡屯分理处撤离,偌大的牛堡屯只有一家邮局可以存钱取钱,可老年人国家补助和农业补助都是农商行,存个钱、取个钱要跑到张家湾镇上或者于家务乡。全镇没有大型正规超市商场,就一条商业街,还都是六七十年代供销社时期建的房。医院也只有一个牛堡屯卫生院,通州区规划建设几十个公园,也是没有牛堡屯。从漷县到马驹桥东西走向的主干道漷马路居然还是乡村级道路,两辆大公交车对面错车都费劲,给老百姓出行带来极大的安全隐患。前两年报道通州区好多学校和市里先进校、名校结帮扶对子,也没有牛堡屯学校。牛堡屯老百姓并没有从合并到张家湾镇、从通州升级副中心中感受实实在在的获得感。 牛堡屯核心地区由紧紧毗邻的前街、中街、后街、后坨及欢乐家园小区构成,人口众多。按照规划,牛堡屯粮库原址要为西城区配建1200套政策性住房,但目前牛堡屯地区的基础设施明显无法满足现有居民及西城区迁住居民的需求。无论是金融、文化、购物还是休闲健身或医疗,供需矛盾和缺口都很明显。如何释放和满足本地居民和西城迁居居民的生产生活需求、促进通州中部基础设施落后地区经济社会大发展应该是规划部门尽早筹划的重点。 牛堡屯曾是辽金漷阴县、元漷州、元忽必烈柳林行宫所在地,北京副中心通州张家湾镇规划定位设计小镇和文创旅游休闲区,建议应该挖掘、保护、开发牛堡屯辽金漷阴县、元漷州、元忽必烈柳林行宫遗址,建设遗址公园。这样通州张家湾就北有大运河漕运码头,南有忽必烈柳林行宫,既传承历史文化,又改善生态环境,美化家园,还能满足牛堡屯地区老百姓的休闲、健身需求。 同时建议建议拓宽漷马路为上下八车道或六车道,以方便老百姓的出行需求;增设银行等金融服务机构,满足老百姓的金融服务需求;配建超市,满足老百姓的生活、购物需求;建设污水处理厂、满足老百姓对生活环境建设的需求(农村地区引用水普遍是村里自己打井,一般都不会太深,虽然这两年污染企业陆续搬离了通州,但前些年污染企业对地下水的污染却不是短时间能够消除的,饮用水污染很容易引发疾病,让没有医疗保障的农村老百姓因病致贫、因病返贫);建设自来水厂接入市政供水管线,满足老百姓生活品质的需求。改革要让百姓得实惠,要让社会发展和进步的成果惠及百姓,要让普通百姓感受到政府阳光般的温暖,加快通州中南部牛堡屯等基础建设落后地区的发展,可带动中南部落后地区的发展,提升城市建设水平,提高落后地区老百姓幸福感、获得感。 为什么要提发掘保护开发牛堡屯柳林行宫遗址公园呢?这里牵扯一个牛堡屯名字由来的误会,《通县地名志》说牛堡屯是由于元代帝王来此游猎并放牧牛羊而形成和得名,《通县地名志》犯了望文生义的错误,延芳淀过去就是湿地和沼泽密布,是不可能放牛放羊的。延芳淀湿地公园根据规划建设在漷县镇地区,其实辽金元时期牛堡屯才是延芳淀的中心地带,辽金漷阴县旧址、元漷州旧址就在牛堡屯西永和屯村西,元忽必烈更是在牛堡屯建柳林行宫。说起北京的皇家苑林,很多人马上会想到海淀区的三山五园,但建于清代的三山五园只是北京最晚的近代皇家苑林。北京自938年成为辽朝的南京后,就开始有了皇家苑林和离宫的设置,以满足皇帝避暑、狩猎的需要。北京最早期的皇家苑林区就是位于今通州区东南的延芳淀。如辽帝在延芳淀建有神潜宫(今神仙村),元忽必烈在柳林海子建有柳林行宫(今牛堡屯),形成了通州最早的皇家园林群落。 牛堡屯的名字其实和牛无关,元忽必烈在漷州西柳林建行宫,按元朝时说法,行宫应称作“纳宝”,“纳宝”一词的发音与牛堡屯中的“牛堡”何其相似,联想到古人记录地名时往往记音不记字,且地名学上有这样一个规律,地名在演变过程中,如果发音相同或者相近,民众更乐于使用大众化的字眼,以符合自身的语言习惯,可以认定,“牛堡”就是蒙古语“纳宝”(行宫)的讹写。 《读史方舆纪要》载“柳林,在县西。元至元十八年,建行宫于此”。柳林行宫建在漷州之西,而牛堡屯恰在大小北关、前后南关之间的元漷州故城、辽金漷阴县城(即牛堡屯西永和屯村) 之西,与古籍记载十分吻合。元代漷州的柳林行宫是蒙古帝王最重要的活动地点之一。元朝皇帝除行猎外,还在这里处理政务,甚至进行学术活动,如元成宗就曾在此听讲《资治通鉴》。许多元朝皇帝的圣旨都点明“柳林里写来”的字样,体现出其在元朝政治生活中的重要地位。(见北京物资学院商学院陈喜波教授与国家民政部地名研究所张清华合著的《北京通州区牛堡屯村为元代柳林行宫说》一文)。 |