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老百姓有知情权,向社会公开收费公路账本,是让老百姓知道花的这个钱,到底用在哪儿了,用得合适不合适。”虞明远说,加强收费公路的监管体系建设,要把行业内部监管变成外部监管,要进一步完善制度设计、实现监管治理的现代化。
“首先,要考核收费公路给公众提供了什么样的服务,是不是优质服务,对服务效果要有效考核;其次,要加强规范运营企业支出,对成本监管更加有力。”虞明远说。
王伟说,通过建立规范的收费公路特许经营制度,按照市场规律依法保护收费公路投资者、债权人合法权益,要充分引进PPP、专项债等投资模式,提升收费公路政策对社会资本的吸引力。
“收费公路占全国路网体系不足4%,普通公路占路网体系比例达96%。在收费公路之外,普通公路要为百姓提供最基本的公共服务保障。”虞明远说。统计公报显示,截至2016年底,全国收费公路里程17.11万公里,占公路总里程469.63万公里的3.6%。
“公路运输如果成本过低,就会导致原本适宜水路、铁路的运输转嫁到公路上来,不利于物流业降本增效。”虞明远说,未来可以探索差异化收费机制。高速公路的定价机制,要以总体运营成本为标准,根据拥堵情况来定价,根据车流量进行差异化收费。 |
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