昌平给“一间房挂几块牌”摘牌

一间房，既是会议室，又是棋牌室；同时又兼着阅览室、活动排练室、民情恳谈室……居委会一间屋同时挂六七块牌子，居民想打个牌、唱个歌，还要排班错峰，这样的窘境在本市不少社区都存在。

“根本原因是没地儿。”昌平区社工委相关负责人介绍，今年，昌平区政府出面，通过购置、租赁等方式，为89个老大难社区找回活动用房1.77万平方米。居委会一室挂多牌的现象有望在昌平区逐渐消失。

昌平城北街道亢山社区，居民5400多人。过去10多年，居委会一直挤在小区物业的一溜儿平房里办公，面积满打满算130平方米。“别说居民活动空间了，就是正常居委会办公，也紧张得很。有时候集中办理证件，居民只能两三个一拨儿往里进，不管多冷多热的天儿，其他人都只能在外头等着。”说起那时的办公条件，社区党支部书记董淑静颇有几分无奈。

勉强算得上是活动用房的，是从平房外头临时接出来的一间彩钢板房，大约30平方米。社区开会、居民排练节目、党员学习、民事调解、报刊阅览全都在这一间屋里，美其名曰“多功能厅”。

61岁的王爱福是社区夕阳红老年合唱队的负责人，也是这30平方米“多功能厅”的常客。“合唱队每周都上活动室排练，要赶上社区开会，就只能让地儿。”并且，因为活动室面积太小，来参与合唱的居民只能控制在30名左右，多了，就只能挤到门外去了。

董淑静就亲眼看见，夏天有居民自己搬来小板凳，坐在活动室外的走廊里参与合唱排练，那一刻，别提有多心酸了。

亢山社区不是独一份。去年，昌平区对全区217个社区进行普查，发现有89个社区的办公和居民活动用房没有达到北京市最低标准，主要集中在城北街道、天通苑、回龙观地区的老旧小区。

“按照市里的规定，社区用房面积至少得在350平方米，其中居民活动用房得达到150平方米。”昌平区社工委书记刘向东说。但这89个社区，有的是建于上世纪七八十年代，那时压根儿就没有规划社区用房；有的小区虽然规划了，但执行的是2006年以前90平方米社区用房的标准；有的是开发商赖账，该给的社区用房没有给到位；还有的小区前身是工厂家属区，现在厂子不存在了，社区管理也成了难题。

小区情况千差万别，但是居民的需求是一样的。今年，昌平区专门成立了社区用房工作领导小组，联合多部门力量，解决这个历史难题。区政府设立了促进社区用房达标的专项资金。

“根据情况，或买房，或租房，钱由政府出。”刘向东说，通过多方找房源，从年初到现在，89个社区活动用房全部有了解决方案。其中，12个社区通过政府资金购买解决；61个社区由区镇财政出资租赁解决；另有16个社区，通过与开发商协调，由开发商无偿提供使用空间。

截至目前，除了4个社区正在进行租赁用房装修改造外，其他85个社区已经全部达到350平方米的用房标准，总计补充社区服务和活动用房面积1.77万平方米。区镇两级政府为此共投资9000多万元。

现在，王爱福和他的合唱队已经不再为排练场地小发愁了。今年7月份，他所在的亢山社区，居委会已从亢山佳园小区搬到了政府租赁的临街二层底商里。楼上楼下，450多平方米，比从前大了两倍半！

“我们合唱队有一间活动室，得有60多平方米，每周三下午排练，敞亮得很！”老爷子兴奋地说。地方大了，合唱队参与的人也比从前多了，“现在基本上每周能来40多人，举行个小型联欢会也没问题！”

变化还不止这些。老爷子喜欢打乒乓球，过去只能找小区露天的水泥案子，现在新居委会单设了一间乒乓球室，“想玩，随时都能来挥两拍。”

另外，还有阅览室、棋牌室、日间照料室、恳谈室……董淑静介绍，现在社区完全供居民活动的空间已经从过去的30平方米增加到200多平方米，“大伙儿再也不用挤‘多功能厅’了。”

同样的变化出现在玉虚观社区。社区居委会过去9年一直在“打游击”，这儿租两年，那儿租两年，办公条件只能是凑合，想组织居民搞点儿文体活动，只能跟别的单位借场地。今年3月，居委会搬进政府租赁的350平方米二层底商，楼下是豁亮的一站式服务大厅，楼上170多平方米是居民文体活动中心。就在不久前，社区头一次举行了70多人参与的室内趣味运动会，居民们乐开了花。

“只要有充裕的活动空间，一室挂多牌的现象就不会再出现。”刘向东表示。不过他坦言，目前社区用房达标主要依靠政府租赁手段，而租房面临着房源不稳定、租期短等现实困难，只能是权宜之计。今后昌平区计划每年安排一笔社区用房专项资金，将租赁项目逐年转化为购置项目，使社区用房形成稳定的政府固定资产。

摘牌道