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发布时间:2015-07-01 文章来源:通州时讯 孙华良 郝洁
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坚持从严要求,强化监督执纪问责——即日起,通州将针对“为官不为”、“为官乱为”问题进行专项治理,力促机关效能进一步提升。
近日召开的专项治理工作会,部署了相关工作。按照安排,专项治理时间为今年6月起至年底,治理对象为全区行政机关及具有行政管理和公共服务职能事业单位的在岗领导干部和工作人员(含聘任制人员)。
其中,“为官不为”治理内容主要包括:以审批难、办事难作为工作重点,重点治理国家公务人员对上级决策部署事项,特别是对区委、区政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事等重点任务和重大项目,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果的问题;工作人员行政不作为、慢作为,工作中推诿扯皮、庸懒散拖的现象;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管,或监管不力等问题,重点治理执法部门“零执法”问题;服务窗口和单位服务标准不明确,办事效率低下,政策规定不透明、宣传解释不到位,态度冷漠、纪律涣散以及“门难进、脸难看、事难办”等行为。
“为官乱为”治理内容主要包括:以滥用职权、办事不公作为工作重点,重点治理执法部门执法不严、选择性执法、暗箱操作、权力寻租,为违法行为充当“保护伞”等问题;不按照权力清单及行政执法程序开展工作,随意设立处罚条件、种类和幅度,违规行使自由裁量权等问题;违反规定在审批和服务中吃拿卡要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担的行为;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事,惠民富民政策执行走样、与民争利、“伤民”、“坑民”等问题。
按照部署,专项治理分为“宣传部署、自查自纠、问题查处”三个阶段进行,将在全区所有直接面向群众的科队站所、便民服务大厅及各受理窗口张贴专项治理内容,公布举报电话80886012、行政投诉电话80887267,综合利用网站、政风行风热线、北京市行政投诉热线等渠道,受理群众来信来访。
在问题查处阶段,全区各纪检监察组织将集中精力对“为官不为、为官乱为”问题较为突出或群众反映较为强烈的部门开展监督检查。区纪委监察局将直查快办,集中查办一批“为官不为、为官乱为”顶风违纪典型案件,对发现的违规违纪行为,将以零容忍的态度发现一起、查处一起、曝光一起。
对专项治理不重视、走过场的,将及时约谈“一把手”;对敷衍塞责、作表面文章的,严格问责、责令整改;对“为官不为、为官乱为”问题突出,顶风违纪,瞒案不报、压案不查的,将追究党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任。同时,将本次专项治理作为2015年党风廉政建设责任制考核及区政府绩效考核重要依据,对各单位进行综合考评。
区委常委、常务副区长崔志成在讲话中指出,开展“为官不为、为官乱为”专项治理,是增能力、提效率、为民服务、正风气的重要抓手,对建设服务型、效能型、廉洁型政府具有重要意义。要突出对当前城市建设的重点难点问题展开治理;要坚决贯彻落实减权放权的各项规定;要加强不知法、乱执法问题的治理,力求治理工作取得实效。
区委常委、纪委书记张春秀在讲话中指出,当前“为官不为、为官乱为”的问题在通州客观存在,甚至在少数领导干部和工作人员中还相对突出,这直接影响了党的形象、政府的公信力、地区的发展稳定和干部队伍的状态。要充分认识开展专项治理工作的重要性和必要性,把专项治理工作和常态工作有机结合,统筹推进部署,确保工作不走过场和形式。同时,要对照各自行政职权事项,建立长效机制,打造一支清廉高效的干部队伍。
会上,梨园镇和区环保局负责人作了表态发言。
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