镇三届四次党代会年会召开

　　审议通过镇党委、纪委工作报告，镇党委班子成员现场述职述廉，部分党代表进行履职交流

　　本报讯（记者 郭庆海）1月25日、26日，张家湾镇三届四次党代会年会召开，会议重点审议和通过了张家湾镇党委工作报告、纪委工作报告，张家湾镇党委领导班子成员分别进行了个人述职述廉，部分党代表还进行了履职发言。来自全镇各领域的99名党代表参加了会议。张家湾镇党委领导班子全体成员出席大会。

　　张家湾镇党委副书记张国瑞主持会议。张家湾镇党委书记程卫民代表镇党委向大会作了工作报告。

　　报告指出，过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，张家湾镇党委按照“三严三实”要求，在各项工作中脚踏实地、锐意进取、奋力拼搏，实现了经济社会平稳较快发展。在低端产业退出和淘汰落后产能的下行压力下，张家湾镇克服重重困难，提前一个月完成了年度财税任务，共实现税收14.3亿元，实现可支配财力3.5亿元；固定资产投资9亿元，同比增长150%，增幅居全区第一。

　　加速产业升级，坚决退出低端产业、淘汰落后产能，共退出低端制造业99家、工业大院1所；经开产业园、金轮坤天等重点项目竣工；农业品牌特色更加显著，16家企业入选《通州区农业品牌集锦》，2家企业申请使用张家湾葡萄标识使用权，与正大集团合作打造现代观光生态南部新区项目有序推进。

　　强化优质服务，制定了《关于新型农村合作医疗实行镇级补助住院医疗的实施意见》，确保2016年在新农合报销基础上，镇级财政再次补贴新农合报销金额的30%，缓解农民医疗费压力。建立牛堡屯卫生院999急救站，率先与新华医院建立口腔科医联体，为百姓就医提供便利条件；北京最美乡村幼儿园——牛堡屯幼儿园主体工程竣工，今年5月将投入使用。全市首家乡镇博物馆——张家湾博物馆建成开放，在萧太后河两岸打造起红学文化绿色走廊和巨型曹雪芹铜像、归梦亭，成功举办“曹雪芹与张家湾”红学学术研讨会，“一像一书一廊一展馆”文化新格局形成。

　　着力环境建设，进行张凤路、张采路、张良路沿线深度绿化美化，新增平原造林3508亩，张家湾有机质资源生态处理站开工建设。完成萧太后河、凉水河张家湾段清淤改造工程，张家湾再生水厂竣工。减煤换煤工作取得实效，淘汰燃煤锅炉276蒸吨。社会综合治理不断规范，网格化服务管理体系进一步完善，全镇大防控系统建成，技防作用凸显。高频率、多层次、全方位开展安全生产大检查，获得区级安全生产先进荣誉。

　　聚焦民生改善，制定《张家湾镇关于促进农民就业的实施意见》，出台鼓励农民增收和奖励充分就业政策；完成10条道路大修，全长10.57公里，16条道路中小修，面积达1.8万平方米，开通微循环公交3条，解决了百姓出行“最后一公里”的难题；重点项目取得历史性突破，文化旅游区拆迁工作基本完成并做好上楼安置工作。张凤路拓宽工程及相关水电气热暖基础设施建设、京津二通道开口列入区级重点工程。张湾镇等6个村的棚改项目和梁各庄珠江项目被市重大办、市住建委列入市2016年棚户区改造在建实施项目。

　　深化党的建设，扎稳“张家湾镇二级班子、机关支部和村党支部”三大硬寨。深化“六进家门”工作法，将镇党委（扩大）会开到村民家中，密切班子与群众血肉联系。严格村支部换届候选人资格联审，将“五不能、六不宜”升级为“五不能、八不宜”，把牢选人关口，圆满完成村党组织换届工作。深化“惠民项目认领制”，着力打造服务型党组织，不断加强党风廉政建设，营造风清气正的氛围。

　　面对市行政副中心和环球影城建设的双重机遇和挑战，今年，我镇将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的服务理念，以服务市行政副中心建设为目标，以改善保障民生为重点，以改革创新为发展动力，按照前端谋划、规划引领，充分对接、补足短板的要求，努力建设与市行政办公区、文化旅游区相匹配的基础设施，与经济发展相适应的生态环境，与市行政副中心相适应的产业结构，全力打造“行政功能承载区”和“文创休闲旅游区”。

　　在城镇化建设上，规划设计四个板块。在北部地区对接市行政副中心建设，打造行政服务板块；在中部偏西地区对接环球影城，借助漕运古镇建设，深挖红学文化、运河文化，打造文化旅游休闲古城；在中部偏东部地区，加快对开发西区的升级改造，坚决退出低端产业，重点发展文化创意、现代服务等高端三产，打造文化交流与文化创意板块；京哈高速以南地区打造休闲健身与休闲农业板块。

　　在产业转型发展上，牢固树立“疏解就是最大的发展”的理念，高举生态文明建设的大旗，用一流的生态环境来承载高精尖产业、来吸引高精尖人才。大力推动低端产业、落后产能疏解和退出，为承接行政服务和环球影城配套产业留足空间。对接行政副中心建设需要和溢出效应，着力谋划促进副中心配套相关产业，对接环球影城项目辐射效应，超前谋划布局大文化产业。以现代生态休闲农业为目标，加快形成规模农业园区带动局面，成立休闲农业集团，整合农业园区资源，以航道、绿道、步道串连各农业园区、公园林地、文化古迹等，提升农业休闲与文化价值。

　　与会代表通过认真审议，通过了张家湾镇党委、纪委工作报告以及2016年“重点办实事”项目、党费收缴和提案办理等的情况报告。张家湾镇党委班子成员还在大会上依次向代表进行了述职述廉汇报，接受代表监督。与往年不同，本次大会还创新进行了党代表履职发言，进一步提高了代表的责任感和使命感，为更好的履行代表职责奠定了基础