北京城六区未来将疏解200多万人口

11月30日，北京市规划委副主任、新闻发言人王飞就北京市“十三五”期间“优化城市空间布局”和“市行政副中心规划建设”等方面进行解读。目前，北京城市总体规划正在进行前期的研究工作中，修改完成后将适时公布。随着行政事业的搬迁，将会带动其他相关功能的疏解，远期将有40万的人口会疏解至通州。目前通州新城的人口在80万，根据规划，通州新城的总人口远期约为120万人。王飞介绍，根据规划，未来城六区需要疏解15%的居住人口，也就是200多万人口。位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，会成为承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区。

南中轴线南延 将新建森林公园

市规委副主任王飞表示，对接京津冀区域的空间格局，北京要形成“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间格局。

“两轴”即为中轴线和长安街及其延长线，重点优化完善国家重要的政治、文化和外交职能布局，形成首都空间秩序的统领与功能组织的骨架。长安街延长线现在规划为西起门头沟，东至通州，全长超过50公里，从永定河到大运河是“河到河”的景观，而中轴线也将进行延长，打造“公园到公园”的景观。王飞介绍，北京的中轴线最初南起永定门，北至钟鼓楼，直线距离长约7.8公里。北京申奥成功后，中轴线向北延长到奥林匹克森林公园，在南中轴线方面，王飞表示，也将进行南延，建设“南中轴森林公园”，与北端的奥林匹克森林公园相呼应，公园将位于南五环之外，丰台区和大兴区之间，面积将不小于目前的奥林匹克公园，“也有利于改善北京南部的环境。”王飞表示。

10个新城承接中心城区功能疏解

除了两轴，北京的城镇空间结构还包括“一主”、“一副”和“多点”。“一主”是指中心城区，王飞表示，将着力保障和服务首都核心功能的优化发展，大力疏解非首都功能，积极推进功能重组；“一副”则是行政副中心（通州），重点承接北京市属行政事业单位及相关服务部门的疏解转移，带动城市东部区域协同发展。

“多点”则是为顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团，有序承接中心城区人口和适宜功能的疏解，完善公共服务和基础设施，带动所在区域城市化和城乡一体化发展。

10个新城及3个重要城镇组团，会按照不同的资源禀赋，各区有分类明确的发展目标和任务，位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，是承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区；位于山前地区的昌平、房山、怀柔、密云、平谷、门头沟新城，丰台河西和海淀山后组团，会适度承接与环境禀赋、资源特色相适宜的功能，合理控制人口和建设规模，突出特色发展；位于山区的延庆新城，严控规模，以生态保育为重点，建设成为北京的“后花园”。

东西城将承载中央政务功能

王飞表示，要将中心城区的功能疏解、优化、重组与外围地区的功能承接、提升相结合，进一步明确不同空间圈层的发展目标、重点和策略。

核心区包括东城区和西城区是政治中心、文化中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是体现国家形象和国际交往的重要窗口地区。要把疏解功能、加强旧城整体保护和改善人居环境更好地统筹起来，为承载中央政务功能、服务保障国事活动创造更好的条件。

中心城区则是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的重要承载区，要严格控制规模，积极有序推动功能疏解、强化和重组，集中力量治理“大城市病”。

行政副中心行政办公区的选址拟位于大运河、六环路和长安街东延长线的夹角位置，具体方案还在编制过程中，副中心的发展则还要统筹规划通州与大兴、亦庄、顺义等新城及廊坊市北三县地区的发展关系。10个新城及3个重要城镇组团，则承接中心城区人口和适宜功能的疏解。

疏散道