北京市中小学全面叫停校讯通

北京市中小学全面叫停校讯通
2014-10-12 北京青年报社

2014年10月12日 星期日 北京青年报


学校通过校讯通给学生家长发送信息

    在本市中小学运行七年之久的校讯通，将陆续退出中小学市场。北京青年报记者昨日从市区两级教育行政部门了解到，近日，本市下发了《关于2014年北京市进一步规范教育收费工作的意见》，其中提出，学校、幼儿园不得为“校讯通”办理提供便利条件，此举是为了进一步规范公办学校代收费行为。

    家长昨日突然接到叫停通知

    “您好，家长，接上级通知，即日起停止使用校讯通。”昨天上午，朝阳区某中学家长收到一条来自学校的群发短信，被告知从入学以来就一直使用的校讯通停止使用。“孩子入学第一天，老师就让家长都加入这个校讯通，方便学校和家长联系，怎么突然间又不让用了？”随后，北青报记者又陆续从部分中小学学校获得消息，校讯通确实面临叫停的命运。

    近日，本市下发《关于2014年北京市进一步规范教育收费工作的意见》，其中提出，为了规范公办学校代收费行为，学校、幼儿园不得为“校讯通”办理提供便利条件。

    10月8日，朝阳区教委已经给朝阳区所有中小学下发通知，通知中指出，学校为商业机构入校办理校讯通等提供便利行为属违规情况，正在使用“校讯通”的学校要及时进行整改，即日起通知家长停止使用。

    2007年本市开始在中小学推广校讯通

    本市中小学普遍使用的校讯通兴起于2007年，推广开始至今，都是以学校可以自愿选择使用为原则，一位小学校长回忆，当时，校讯通的出现确实给学校带来了很大的方便。

    北青报记者了解到，校讯通业务主要是为学校和家长搭建一个沟通的平台。功能包括两大部分，一是通过互动短信，学校及时发送学校通知、传达学校指令、进行短信调研和回访，同时，教师可将学生在校的情况与家长随时进行信息沟通；家长也可将学生在家情况与老师沟通或将教育中遇到的困惑随时向老师请教。二是每个学生还会配备一张学生卡，学生进校和离校时，用学生卡在校园刷卡设备上轻轻一碰即执行刷卡操作，系统将给与该学生绑定的家长的手机发送短信提醒，家长即可获知有关学生到校或离校时间等信息。

    对于校讯通的利用，每个学校的程度不一，如崇文门中学等学校使用得较频繁，据学生透露，几乎班里每天的作业、活动、学生表现，老师都通过平台向家长反馈；还有学校将学生的成绩，通过校讯通向家长发布。

    一位小学校长说，“有一年北京下大雪，学校就是在当天晚上用校讯通通知了所有家长，第二天停课的消息，结果确实所有的家长都收到了，在还没有其他普及通讯方式的年代，校讯通确实很方便。”

    然而，随着近年来飞信、微信等互动方式的普及，很多学校开始陆续停用校讯通，“微信、飞信都不花钱，所以我们都改用这些方式了。”

    向每位家长每月收取10元话费引起质疑

    由于校讯通是中国移动的服务项目，因此在使用之初，所有的家长都遭遇到了必须使用移动手机的“强势推销”。“我当时不是移动手机，不能加入校讯通，但害怕孩子学校有什么情况我不能及时收到，就不得已重新办了一个移动的号码。”一位家长回忆，“加入校讯通时，学校还会有移动公司的服务人员，可以免费给家长提供一个移动号码。”

    让校讯通面临叫停命运的，是每月每位家长10元的移动话费。以现阶段每条短信0.1元测算，一个月10元，相当于要发送100条短信，这样的收费标准，确实受到一些家长的质疑，但考虑到孩子的安全和利益问题，家长都纷纷加入了校讯通行列。

    据学生和家长反映，校讯通收费基本都是从家长手机里直接扣话费，也有部分学校按照一学期的总费用打包交钱。据育才学校的学生反映，他们每学期每人要上交70元的校讯通费用，“最早是50元，其间还涨过价，涨到70元。”

    也有业内人士提出，由于校讯通合作协议都是中国移动北京分公司销售和平台合作伙伴北京网际协创科技有限公司和学校签署的，因此很难避免学校与其之间存利益链条嫌疑。

    部分学校早已放弃校讯通“自掏腰包”发信息

    北青报记者了解到，海淀区、西城区部分学校早已放弃使用校讯通，而是采用自主搭建的信息平台，资费则全部由校方承担。“校讯通很早就不用了，校讯通不太安全，早年前用时家长信息泄露，经常收到各种报名等垃圾短信。”

    据清华附小老师透露，他们学校两年前就已停用校讯通，由于该平台存在不少问题，如向家长收费、信息泄露等，现在学校各个班都用班级微信，发布通知。海淀外国语实验学校同样表示，校讯通确实面临一些，由于家长对资费的意见，学校正在加快数字化校园的建设，未来校讯通将被全面淘汰，“将会给所有家长和学生分别建一个自己的网络账号，通知发在那上面，可以统一进行网络查收。”

    师大二附中、首师大附中的相关负责老师则表示，他们一直没有使用过移动提供的校讯通平台，而是另请公司搭建短信通知平台，师大二附中使用的是“家校通短信平台”，该平台不直接向家长收费，而是由学校根据信息量支付公司费用。亮甲店小学、清华附小、顺义一中等部分学校都已转向微信、飞信、QQ群等免费的信息平台。

    对话
    校讯通服务家长近70万人 10月收取的费用将退还

    对话人：北京网际协创科技有限公司负责人 杨先生

    北青报：目前北京市有多少中小学在使用校讯通？服务的家长有多少？

    杨先生：我们公司负责北京市所有中小学校讯通运营业务，目前北京市1000所中小学在使用校讯通，服务家长人数达到近70万人。

    北青报：每人每月10元的资费是如何确定的？

    杨先生：10元的资费是中国移动北京分公司确定的，主要包括了短信资费、系统维护费用等。校讯通不是简单的通讯工具，它还兼具一些互动信息功能，比如教师短信调研和回访，这些我们都需要派专人定期去学校上门为老师、学生、家长讲解。

    北青报：校讯通叫停此前通知公司了吗？这个月已经收费的学校怎么办？

    杨先生：目前我们都是一对一和学校签协议，所以都是学校通知我们，现在各个区县都有叫停的学校，我们正在积极办理。对于10月份已经收取费用的学校，我们会按照要求给家长退费。

    本组文/记者 安苏 林艳
    学通社记者 叶茴岚 王且文
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遥想当年还给他们做过网站！

什么都搞一刀切，不好也一刀切坏也一刀切，这说停就停了，那替代的产品呢？停了以后老师会不会自掏腰包给家长发校内通知呢？哎~~:L:L

早该停了，整天收到垃圾短信

支持叫停！拒绝利益集团入侵纯洁的校园！

楼够了？

说是自愿，老师用这个给家长发信息，哪位家长敢放弃信息？QQ微信那么方便为什么不用？这个在我孩子的学校只是收短信而已！每月10元

上网也得花钱，肯定是联通员工反对的

嬷嬷夏日茶 发表于 14-10-14 11:36
说是自愿，老师用这个给家长发信息，哪位家长敢放弃信息？QQ微信那么方便为什么不用？这个在我孩子的学校只 ...

每月10元的套餐费， 感觉很不值！

小猪0418 发表于 14-10-14 10:43
什么都搞一刀切，不好也一刀切坏也一刀切，这说停就停了，那替代的产品呢？停了以后老师会不会自掏腰包给家 ...

换成阿里师生了呀，不过老师现在一般用微信或者飞信发通知和作业

老师发的还是有的好 有的时候孩子记不清作业  老师发个短信家长也知道了 免得孩子第二天上学挨说

悠扬的天空 发表于 14-10-14 13:16
换成阿里师生了呀，不过老师现在一般用微信或者飞信发通知和作业

阿里师生？？靠！还有马老板不做的生意吗？~~

学校开个公众平台，班主任建个群，都他妈解决了

装孙子还不是为了搂钱？

通州李昊真 发表于 14-10-14 15:09
学校开个公众平台，班主任建个群，都他妈解决了

装孙子还不是为了搂钱？

没错！

现在都盯这块肉  这个是收10元 阿里师生是客户端 但教委也辟谣说是非官方 非指定  现在学校有阿里师生客户端 收费的校讯通 班里的微信群 QQ群  。。。。。

以下是俺上半年发与教育部及北京市教委的举报信：

关于在全国范围内禁用家校通、校讯通等有偿互动通讯系统的建议

尊敬的中华人民共和国教育部部长：
      您好！现就全国某些地区使用的“家校通”、“校讯通”、“翼校通”引发的乱象向贵部进行反映，请求贵领导抽出时间关注此事并予妥善解决：
      按照网络上的定义，所谓“家校通”（个别地方又名“校讯通”、“翼校通”“电信家校E通”等，以下统称为“家校通”）系统，是“为学校、家庭和老师之间快捷实时沟通而研发的先进教育网络互动平台, 是集计算机技术、互联网技术、无线通讯技术和考勤信息化技术于一体的现代信息化管理系统。利用这一平台，家、校双方能够及时方便地传递信息，有效解决家校之间沟通难的矛盾与问题，使学生在成长过程中得到随时随地的关爱服务，给学校、班主任老师提供方便、快捷、高效率的沟通渠道，交流起来无拘无束，畅所欲言，充分实现了社会、学校、家庭和谐共育的教育格局。”
     简言之，前述系统功能主要是：校方以类似群发短信功能向学生家长集体通报学业生在校状况，学生及家长可回复与校方进行沟通，实践中前述系统主要功能就是向学生家长通知当天的作业，其他用处较少。
一、使用家校通的弊端分析
某些地区和学变相强行推广使用的家校通系统已成为备受诟病的教育“毒瘤”，主要表现为：
      1、浪费宝贵的社会财富
      就技术层面看，家讯通足可为微信、QQ群、飞信、群发电子邮件、学校网站公告等低成本或接近零成本的方式完美替代。家校通月收费为3元、5元、7元、10元至15元不等，一般是偏远地区收费低，城镇地区收费高。单独而论费用不是很高，但集腋成裘，基数扩大后金额相当可观。2011年7月31日，在中国移动“校讯通”杯第十二届全国中小学电脑制作活动颁奖大会上，中国移动副总裁李正茂表示，校讯通已服务中小学校9万余所、教师200余万、家长超过4500万。这意味着，仅仅在校讯通业务上，中国移动每月的收入就高达4.5亿元，每年更是高达50亿元（注：本数字源于网络报道）。经过近三年的发展，相信前述数额已得到更大发展。家校通实际已沦落成为通讯公司的敛财工具，它浪费了家长们的宝贵的社会财富，就技术层面而言根本就没有存在的必要性。
      2、无端加重学生家长的负担
     无论收费多少，虽然校大多以“志愿”原则进行推广（有的地方为了避嫌甚至让家“签字”后使用），说是自愿选择，实际上如果不选择，家长就无从收到学校布置的作业，且老师也不在班上或以其他途径布置作业。作为家长，从信息对等原则考虑一般都不得不使用。单就一个月而言，收费确实不太高，但对某些经济收入较差的家长而言，长期使用确已成为一种小小的负担！
      3、成为助长、滋生腐败的温床
     某些学校以“志愿”原则推广使用家校通，勿庸讳言与通讯公司之间或多或少存在某种利益输送关系：通讯公司多以“赞助费”等方式给学校回扣（暗中是否给校方领导行贿不得而知），这已为业内公开的秘密。据了解有部分学校没有直接与通讯公司之间存在利益往来，但也是基于上级部门或某些上级领导的特别指示而为，由此形成的利益链彼此心照不宣。这是明目张胆的违法、犯罪行为！放任这种现象不管不问，属于典型的失职、渎职行为！
      4、变相不正当竞争，加剧社会不公
学校使用家校通系统，一般会排斥其他通讯公司进入。如某些地区使用移动的家校通，学生家长必须成为移动公司客户，否则无法接收信息。为此许多学生家长不得不另行购机或更换电讯服务商。这种做法，从行业竞争角度看已经违反《中华人民共和国不正当竞争法》相关规定，作为推广家校通使用学校，实际已沦落为助长前述违法行为的共犯或帮凶！
      5、违反价格法，属于变相搭车乱收费
按照我国法律规定，教育收费是省级以上政府部门才能制定，我国国家、省、市均没有制定“校讯通”教育收费项目，任何单位和个人不应当通过学校向家长收取相关费用。从价格监管的部门来说，企业通过学校向学生家长推广和有偿使用“校讯通”业务，属于变相搭车乱收费，应予立即禁止。
      6、严重抹黑了学校特别是老师在人民心目中的美好形象
     无论学校是否直接与通讯公司之间存在利益关系，作为受众的学生和家长无一不想的是学校或老师在利用此途径“创收”、“拿回扣”。人们将学校这一方净土敬称为“象牙塔”，对老师的辛勤工作和无私奉献不吝用最好美好的词语予以歌颂与赞美。但随着家校通等现象的出现，彻底击碎了教育工作者在人们的美好形象，严重抹黑了学校，特别是损坏了老师在家长和学生心目中的圣洁形象。对于家校通产生的负面影响长期装聋作哑不予有效管控，作为教育主管部门责无旁贷具有管理不当的完全责任！
       7、不利于学校教育的有序开展
      据了解，对于家校通这一通讯工具，许多学校的老师基于种种考虑有较强的抵触情绪，部分老师甚至公开反对或向家长“诉苦”。在实际使用方面，有的老师使用多，有的老师使用少，形成一种参差不齐的局面：有的老师主要通过家校通布置作业，有的仍要求学生课堂记录，两者效果实际上没有任何差别。这一现象使学生家长甚感困惑：家校通的存在，究竟有无必要？
     作为一名家长，通过对家校通的长期使用我们发现，由于家校通即时通讯特点，部分老师布置作业时前后修改出现随意性，教育活动存在不严谨现象。部分老师甚至依赖于通过家校通向频频向家长发号施令，把本应由自己负责的教书育人责任转至家长（主要表现为批改作业、重难点练习等），这一现象，显然不利于教育活动的有序开展。
      8、违背教育规律，不利于学生的健康成长
     个人认为，作为家校通的最大“罪责”，是违背正常的教育教学规律，增长学生和老师的惰性，不利于学生的健康成长。作为学生，记录老师要求本身就是一门最基本的训练课程。通过对老师要求进行记录（不完全局限于书面记录），可对学生的记忆力、注意力等进行有效训练。对于出现记录错误的学生，实际上正是实施挫折教育（进行处罚）、包容教育（必要情形下予以谅解）等教育机会的大好机会。这种训练和教育，个人认为它们已经构成教育活动密不可分的必要组成部分，决不能予以随意替代或删减！家校通的出现，使学生丧失了必要的教育训练机会，增长了学生的惰性，变相剥夺了学生部分受教育的权利，从本质上讲是完全反智的！对于这一违背教育教学规律的所谓通讯手段，从科学角度应予坚决抛弃！
二、意见与建议
      鉴于家校通的种种弊病，许多家长极为痛恨已到敢怒不敢言的地步！作为一名家长，现向贵部门提出以下建议，希斟酌采纳：
      1、对现有采用家校通的学校进行彻查，发现有违法犯罪的，依法移交纪委、检察院等追究其法律责任。
      2、在全国范围内出台禁令，要求各级各类学校立即停用家校通等类似通讯平台，切实维护学生家长的合法权益。同时应告知各级各类学校，不能以停用家校通为由怠于履行教育职责，应因势利导致组织正常的教育活动，保障学生正常的教育权利。
      3、对于低龄学生，教育部门经调查研究后认为确有必要保留这一通讯手段的，应给予学生家长最大的选择权和知情权。对仍采取家校通通讯方式的学校，应予明确要求：学校和老师通过家校通向家长传达的所有信息，必须另以QQ群、邮件、学校网站平台等以对等方式公告，以使未采用家校通的家长能及时获知前述信息，不能达到要求的应要求立即停用家校通，并依法追究相关领导人或老师的法律责任！
      以上建议，请领导认真调查研究并予科学决策！

                                                                           举报人：北京通州区运河小学一名家长
补充：1、校讯通泄露个人信息的弊端，行文时没有提及，因为当时确实没有想到经营者出卖家长信息的可能性；2、估计类似反映很多，可惜全国只有部分地区出禁令！

最早让办的肯定有好处，而且校方肯定也有好处

说得真好！

停的好   有免费的不用  非要用收费的 我就不明白了

就是就是，早该停了，有免费的不使非要用收费的，一个月10块钱也没几条短信，而且家长给老师回短信还要单收费，他们就是垄断。不过我女儿的学校还没停啊！什么时候停啊？