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01
重磅!国家出手!惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署3月16日联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。
明确六类行为以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚,其中包括,检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情,或者伪造、涂改检疫单、证等方式伪造情节的。
六类行为具体为:
一是检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样等卫生检疫措施,或者隔离、留验、就地诊验、转诊等卫生处理措施的;
二是检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情,或者伪造、涂改检疫单、证等方式伪造情节的;
三是知道或者应当知道实施审批管理的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成检疫传染病传播,未经审批仍逃避检疫,携运、寄递出入境的;
四是出入境交通工具上发现有检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具负责人拒绝接受卫生检疫或者拒不接受卫生处理的;
五是来自检疫传染病流行国家、地区的出入境交通工具上出现非意外伤害死亡且死因不明的人员,交通工具负责人故意隐瞒情况的;
六是其他拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的检疫措施的。
02
北京明确:两种特殊情况,入境进京人员可申请居家观察
北京市社区防控组副组长、市委组织部副部长张革:
北京市已经明确,从3月16日零时起,所有入境进京人员,均应转送至集中观察点进行14天集中观察。有特殊情况的,经严格评估,可进行居家观察。这项政策已经开始实施。
第一,关于“特殊情况”的考虑。一是对70周岁以上的老年人、未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等原因不适宜集中隔离观察的,二是有单独住所且住所内没有其他同住人员的,可以申请居家观察。
第二,关于申请评估程序。回京人员在入境前,本人或家人应主动与居住地社区联系,报告是否具备居家观察条件,申请进行居家观察。社区工作人员和卫生专业人员查证核实后,符合条件的同意居家观察。
第三,关于如何做好居家观察期间的管理服务。北京市明确了以下工作措施。
一是组建管理服务小组,明确责任、细化措施,确保居家观察人员有专人负责做好管理服务工作。
二是居家观察人员要签订居家观察告知书,居家观察期间出现拒绝接受医学监测、隐瞒谎报病情、擅自外出等情形的,立即转送至集中观察点进行集中观察,费用自理,引起疫情传播或者造成传播风险的,要依法追究相应的法律责任。
三是居家观察人员需要陪护的,允许1名陪护人照看,陪护人与居家观察人员均不能出家门,居家期间均应佩戴口罩,分住不同房间,减少不必要的接触。
四是做好服务保障,积极回应居家观察人员诉求,为其提供必要的基本生活保障,确保其“居家无忧”。在此,也欢迎广大市民监督,确保有关措施落实到位。
第四,从京外其他口岸入境的进京人员,也适用于该政策。
03
海关总署:入境旅客有感染症状,立即送往定点医院排查诊治
海关总署政策法规司司长王军表示:
海关在口岸环节发现有感染症状人员,将转入流行病学调查和医学排查环节,做完上述工作后,在做好防护前提下,做好信息登记和通报,及时将人员移交地方相关部门。
国家卫健委新闻发言人米锋表示:
按照相关规定,有感染症状人员将立即被送往定点医院排查诊治。
04
北京市交通委:入境转运流程形成完整闭环
北京市交通委副主任、新闻发言人容军:
市交通委已在首都机场设立了入境进京人员交通服务保障现场调度组,制定了详细的转运方案和应急预案。做到“两强一优”,即:配强人员车辆、强化防疫标准、优化运输服务。
1、经海关、卫健部门初筛以后,初步认定排除新冠肺炎人员方可乘坐转运车辆
对接航班信息、为入境乘客提供24小时不间断转运服务,做到有航班进港就有转运服务;入境旅客转运实行一站直达、“手递手”服务,转运流程形成完整闭环;在转运工作中严格遵守转运要求,实施乘客隔座运输,严格控制车辆满载率不高于50%;工作人员及驾驶员24小时值守,合理排班,避免疲劳工作,保障安全驾驶。
2、提前对接航班、旅客、行李数据信息
提前备班做好转运准备,力争让“乘客少等待、服务零差错”;针对入境旅客行李多的特点,安排货车参与行李转运,客货车合理配比、做到货随客走。
除了做好从首都机场到新国展集散点的转运工作外,还将应有关部门要求,提供从相关医院转运检测结果为阴性入境人员的服务;提供从新国展集散点接送旅客转机和转乘铁路的交通服务。
首汽集团已相应配备了中巴车和GL8商务车,实行网络预约,40分钟以内即可到达,在必要的情况下,还可以依需求设置专门停车区,即时提供运输服务。
机场巴士公司自3月10日开始执行从T3D至新国展的入境旅客转运任务,截至昨天凌晨,共发车504班次、安全有序转运入境旅客9447人。
05
航班疫情风险将分三个等级,首都机场国际航班停靠处置专区
中国民用航空局飞行标准司司长朱涛表示:
目前根据评分把风险划分为高中低三个等级,根据不同等级采取不同的防护措施,精准防护近期施策。
那么对于低风险,我们主要是保障国际国内人流、物流的畅通,根据需要进行提供检测技术,可以佩戴一般的医用口罩。
对于中风险航班,我们在低风险防范的措施之上,还增加了合理安排客舱布局,减少人员流动措施。
同时根据航程,在过程中对旅客也要进行检测,佩戴口罩要使用医用外科口罩。
那么对于高风险航班,我们尽可能的减少机上的服务流程,那么对旅客进行分区的管理,安排旅客分散就座,同时在每个航班的后三排都会预留应急事件的处理隔离区。
根据首都防控机制的要求,3月10日首都机场正式启用了3号航站楼某个地区,作为集中接受疫情严重国家和地区进港航班的处置专区,设置旅客进港区、中转区、留观区、休息区以及入境办理手续的安检区域。
同时随着海外疫情的进一步发展,首都机场全部国际和港澳台的航班均停靠在处置专区,对于入境过程中出现体温异常的旅客,首都机场设置了专门的转运程序和路线,以避免和其他旅客发生接触。
06
北京31例输入病例中,27例入境时有发热或呼吸道症状
北京市疾控中心副主任庞星火:
截至3月15日24时,北京市已累计报告境外输入确诊病例31例,治愈出院2例,在院治疗29例。
从入境国家看,涉及6个国家,意大利17例、西班牙6例、伊朗3例、美国和英国各2例、泰国1例。
从职业分布看,17例为学生,6例为公司职员,5例为服务行业,3例为待业。
户籍分布看,浙江13例,山东、辽宁、北京、湖北、四川、甘肃、宁夏各2例,河北、福建、新疆、云南各1例。
从病情看,31例病例中,有27例在入境时均有发热或呼吸道症状,有的还曾到当地医院就诊。
07
欧洲已成为境外输入病例主要风险
北京市境外输入病例主要有这样特点:
从出境国家经停抵京看,12例从意大利米兰经阿联酋阿布扎比抵京,3例从意大利米兰经俄罗斯莫斯科抵京,3例从伊朗德黑兰经俄罗斯莫斯科抵京,3例从西班牙马德里抵京,2例从西班牙经阿联酋阿布扎比抵京,2例从英国伦敦抵京,1例从西班牙马德里经俄罗斯抵京,1例从意大利经阿联酋迪拜抵京,1例意大利经德国抵京,1例从美国经香港抵京,1例从美国抵京,1例从泰国抵京。
总的来看,目前欧洲输入病例较多,已成为境外输入病例主要风险。
08
应对境外疫情,北京小汤山定点医院启用
为做好境外输入人员疫情防控工作,尽力保证市民正常工作生活秩序,市疫情防控领导小组决定,3月16日起启用小汤山医院,主要用于境外来(返)京人员中需筛查人员、疑似病例及轻型、普通型确诊患者治疗。
小汤山医院设床位1000余张,主要用于北京海关检疫后有风险人员的进一步医学筛查。对确诊病例或疑似病例收进医院进行治疗,对筛查后未发现异常的旅客将由目的地省份以安全适宜方式运回本地,京内旅客由各区接回,实施集中隔离医学观察14天,实现闭环运行和管理。
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