高校篇 近些年,高校在京郊开疆拓土屡见不鲜。随着京津冀协同发展规划纲要的出台,高等教育资源向行政副中心疏解再次成为人们关注的焦点。高校外迁,一方面是满足自身发展的需要,另一方面,高校也在新一轮的跑马圈地中重新布局谋篇。 □现状 多所高校早已外迁 除了中小学优质资源的倾斜外迁,过分集中的北京高等教育资源也将面临重新配置。在京津冀协同发展的整体框架之下,高校外迁一直是传言的焦点之一。哪些要外迁,迁到哪里去?这将是摆在我们面前的第一个问题。不过,有不少高校已经在京郊有了新校区,他们是否也要重新面临“迁徙”? 记者了解到,北京不少高校早已外迁,比如北京理工大学、中国社会科学院研究生院都在北京市房山区的良乡。北京理工大学良乡校区位于北京市房山区良乡卫星城东,距天安门广场约30公里, 占地面积3000余亩。在校生达3万多人。此外,北京工商大学、首都师范大学和北京中医药大学均在良乡大学城建立了新校区。 除了良乡,北京市委、市政府还在2001年10月,批准在昌平沙河地区建设高教园区。比如中国政法大学本部即在昌平区,中央财经大学沙河校区也在昌平,总占地面积约为近79万平方米。 目前,地处通州区的大学主要包括北京物资学院、北工大实验学院和通州分校、北工商嘉华学院等本科院校以及北京卫生职业学院、北京财贸职业学院等几所大专院校。 部分高校计划外迁 还有一批高校正在计划向郊区搬迁。北京信息科技大学宣传部工作人员曾向媒体证实,的确将在昌平建设校区,目前选址已经完成,地址将在昌平的高教园区。中央民族大学也将搬迁到丰台区王佐镇,总用地面积拟约1210亩,在校学生规模约1.3万人,主要以安排本科生、预科生为主,同时适当安排一定数量的研究生。此外,早在2010年,北京交通大学与平谷区政府签约, 决定该校第二校区暨轨道交通创新基地落户马昌营镇科研产业基地。 地处北京,与天津、河北均接壤,通州有着不可替代的地缘优势。此前有媒体报道,中国人民大学通州校区选址潞城镇,占地1900亩,约为人大老校区的两倍左右,地铁6号线也已经连通到了新校区的边上。学校将按照五大学部规划,近期招生2万人,远期最大学生规模可达3万人。 一些高校走得更远 在京津冀协同发展的大背景之下,除了外迁北京郊区,还有一批高校走得更远。 据报道,最快下个月,北京化工大学秦皇岛校区将开工建设,校区的选址就位于南戴河片区,占地720亩。而在北戴河新区官网的“新区要闻”中,还有多条涉及北京科技大学、中国政法大学等高校到新区考察的动态消息。 北京交通大学威海校区今年首次招生,包括北京等全国18个省区市的120名本科新生9月将要在那里就读;中国农业大学校长柯炳生曾在校内讲话中透露,农大计划与荷兰格罗宁根大学建设一所新的中外合作大学;北京 理工大学和莫斯科国立罗蒙诺索夫大学合作,计划在深圳建设深圳北理莫斯科大学;北京语言大学在日本东京池袋的分校,今年4月已经开始招生;清华大学则让清华园“走出亚洲”,在美国的西雅图创建全球创新学院,成为首个到美国办学的中国高校。 未来,除了跨地办学,招生也将有所倾斜。《北京市教委2015年工作要点》就提出,要推进与天津、河北两地实现高等教育教学科研资源共享,建立学生课程互选、学分互认协商机制,推进基础教育优质数字化教学资源共享。此外,市教委还将支持北京市属高校在河北省适当扩大本科招生规模。 □探因 作为疏解人口的配套教育资源 日前,北京市委全会正式公布,聚焦通州加快市行政副中心的规划建设,通州作为北京市行政副中心的“新身份”正式亮相。规划中提出,要配置更优质的医疗、教育等资源。 北京市规划委有关负责人介绍,通州的公共服务设施整体发展水平还较低,新城建设水平还不高,与市行政副中心规划建设的要求相比仍有不少差距。在医疗教育资源方面,在已经有10余家中小学和医院在通州开办分校、分院的基础上,还将进一步引进优质资源。 记者注意到,早在今年年初,北京市教委新闻发言人李奕就曾表示,未来京津冀高等教育发展规划会结合服务对象或疏解人口的需求,“以消费为前提”,而不是把薄弱部分送出去。具体而言,就是为了被疏解的人口在当地落地,而相应配套教育资源。 有专家认为,未来京津冀协同发展推进中,要通过迁出部分在京本科教育、职业教育等功能,来实现高教资源方面的有效疏解。 现有校区无法适应办学需要 对于高校纷纷在京郊甚至外地开疆拓土,有高校负责人表示,背后的原因有很多,包括北京人口增长、大学扩招导致很多高校原有规划已无法适应办学发展的需要等。比如北京化工大学接受媒体采访时就曾表示,由于历史原因,学校现由3个校区组成,但总占地面积仅812亩,办学空间狭小和三址办学的现状已严重影响学校事业发展。 北邮也面临同样的问题,该校有关负责人透露,自2010年起,他们就扩招了本科生,规模增加了300人左右。学校虽然拥有多个校区,但已很难容纳这些学生,于是便新建沙河校区。记者注意到,今年,北邮部分专业的新生,就将在沙河学习、生活两年。 □进程 传言颇多校方称“无时间表” 尽管外界传得沸沸扬扬,但事实上并非所有的外迁都是板上钉钉。 对于中国人民大学东校区,早在2012年,就有消息称其新校区选址潞城镇。据《北京商报》报道,人大通州校区建成后,将与海淀校区一起构成人大在北京的东、西双主校区,共同承担人大的教学科研任务。按照规划,坐落在北京通州区潞城镇前北营的人大新校区,占地总面积128公顷,近期规划招生2万人,远期最大学生规模可达3万人。将来将与如今的西校区共同构成人民大学在北京双主校区,承担人才培养、科学研究等功能。并且,记者在人民大学的官网,也看到东校区(通州新校区)筹备工作办公室,且今年6月4日还有更新消息称,东校区项目进展情况及控规调整过程中重点考虑的事项,将报送北京市政府审批。但是,记者近日联系人大宣传部采访东校区工作事宜时,工作人员的回应却是,目前征地等手续还在进行中,搬迁事宜尚无时间表。 北京电影学院情况也类似。早在2013年,在教育部、国家广电总局和北京市人民政府共建北京电影学院的签约仪式上,就有消息传出:北京电影学院位于通州宋庄的新校区当年将破土动工,首期预计将于2015年投入使用。根据当时校方的说法,北电的新校区已经确定落户通州区宋庄镇,当年即将开工。 当时校方透露了很多新校区建设的细节,比如占地500多亩,比现有的校区大4倍,建筑概算20多亿元,校区内将建成80米高的电影大厦,内设中国第一个电影教育博物馆。比如新校区将分三期建设,首期力争2015年投入使用,主要承担本科生以及新设专业、交叉学科的教学。老校区将主要进行研究生教育等。 但是,上周五记者却从北电获悉,目前一切都还没有确定,校区也并没有开始建设,学校正在推进之中,甚至有传言称学校的新校区所在地“不一定是通州”。 同样的情况还有北科大、北京中医药大学等。尽管有传言称他们要在北戴河办学,在北戴河新区官网的“新区要闻”中,也看到了有关他们去考察的动态消息,且有地方媒体放出风声称部分高校和新区达成意向,但是当记者去采访核实时,得到的消息却一律只是“学校方面没有意向”或者“只是考察并没有签协议”等。 对此,有业内人士分析,在高校跨地办学的背景之下,多地都在争抢,希望更多高校落户本地区,以带动自身经济社会发展。但事实上,高校异地办学,需要多方协调,并非易事。 京华时报记者郭莹张晓鸽孙雪梅任珊
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