小产权房又见抬头 "以租代售"或能解决问题

&ltp&gt&nbsp；2007年7月12日，北京晨报报道，&ldquo；个别乡镇借&lsquo；农民上楼&rsquo；之名大搞房产开发牟利！&rdquo；昨天，北京市规委负责人向市人大代表汇报违法建设查处情况时怒斥个别基层政府&ldquo；挂羊头卖狗肉&rdquo；的行径。继房山青龙湖别墅被查之后，规划部门又在通州发现百万平方米&ldquo；小产权房&rdquo；。&lt/p&gt
&ltbr /&gt&ltp&gt&nbsp；&nbsp；&nbsp； 有关部门叫停&ldquo；小产权&rdquo；房已两个月，但记者昨天调查发现，部分&ldquo；小产权&rdquo；项目卷土重来，又开始对外销售。业内人士认为，考虑以疏代堵的方式治理&ldquo；小产权&rdquo；问题或将更为有效，&ldquo；例如以长期租赁的形式代替销售，既能帮助乡镇充分利用集体土地资源，也可以满足城镇人口的居住需求。&rdquo；&lt/p&gt
&ltbr /&gt&ltp&gt&nbsp；&nbsp；&nbsp； 记者昨天以普通购房者的身份致电几家&ldquo；小产权&rdquo；房售楼处。亦庄曾经热销的某普通住宅项目的售楼电话已无人接听。但其他位于近郊的别墅项目仍有工作人员接听电话，并表示楼盘还在正常销售。位于怀柔九渡河周边的一个&ldquo；小产权&rdquo；别墅项目的售楼员告诉记者，目前该项目仍有200多平方米的四合院在售，价格是每套53万元，可随时接待看房。记者了解到，该项目用途属于农村集体土地，按照规定，其建造的住宅无法向城镇居民销售。当记者询问售楼员今后能否办理房屋产权时，对方表示&ldquo；说不好&rdquo；。&lt/p&gt
&ltbr /&gt&ltp&gt&nbsp；&nbsp；&nbsp； 今年3月，北京市建委发布风险提示，市场的小产权房、乡产权房等向城镇居民销售的行为违反法律规定，建委提醒消费者不要购买这种没有法律保障的&ldquo；乡产权&rdquo；房、&ldquo；小产权&rdquo；房项目。今年6月，市国土资源局表示，已经联合农委对全市所谓的&ldquo；乡产权&rdquo；房、&ldquo；小产权&rdquo；房项目进行摸底调查，对正在建设或者销售的&ldquo；乡产权&rdquo；房、&ldquo；小产权&rdquo；房进行停工停售，下一步还将对涉及这些项目的村集体组织、不法开发商采取处罚措施。但具体的处罚措施以及对已形成一定规模的&ldquo；乡产权&rdquo；房、&ldquo；小产权&rdquo；房项目的处理办法，仍在进一步研究中。&lt/p&gt
&ltbr /&gt&ltp&gt&nbsp；&nbsp；&nbsp； 业内人士认为，由于&ldquo；小产权房&rdquo；在价格上较产权房低廉得多，有着较为明显的利益落差，单靠行政强制很难从根本上解决问题。如果能够在严格执行土地制度的前提下，从市场的角度寻找一些疏导的方法，或将趋利避害。&lt/p&gt
&ltbr /&gt&ltp&gt&nbsp；&nbsp；&nbsp； 上海五合智库副总经理蔡文韬建议，在严格执行法律规定的前提下，可以考虑以土地租赁代替房屋销售。&ldquo；郊区的低密度住宅对城镇人口有较大的吸引力，尤其是对老年人群。农民可以将土地连同构筑物租赁给城镇人口，例如约定20年左右的租期，到期根据合同决定如何续期。如果居住成本合理，居住环境有所保障，这一市场前景是可观的。当然，这需要政府部门制定合理的规划，进行引导和有效的管理。&rdquo； &ltbr /&gt&nbsp； &ltbr /&gt&lt/p&gt