通州上营棚户区一拒迁户自行腾退房屋

“拆迁是一项严肃的工作，政府制定的拆迁政策是经过多次研究、反复论证，并广泛征求各方面意见之后确定的，具有法律效力，这个政策不会改变，也不可能改变。”这句话非常正确，但是这个严肃的工作可不要被少群人给利用了，私拆民宅是一个什么行为呢？