海淀持续深化政务服务改革 年底前实现70%以上“一网通办”

建筑面积3.6万平方米的海淀区政务服务大厅里，平均每天办理2600多件业务，半年累积下来超过34万件，巨大的业务办理量在全市也是数一数二的。

为打造营商环境高地，海淀区持续深化政务服务改革，在突破“最先一公里”、攻克“最难一公里”、打通“最后一公里”等方面持续发力，并代表北京乃至全国接受世行评估，为2018年中国营商环境全球排名从78位跃升至46位作出了海淀贡献。

今年6月，“淀小二”徽章在海淀区政务服务大厅全面推开。它代表了“笑相迎、笑相问、笑相送，一次办、马上办”的服务标准，“不怠慢、不推诿、不说不”的服务承诺。

开通在线咨询入口 让数据多跑路

做强窗前办理，是海淀区政务服务管理局优化政务服务环境打出的先手棋。

今年3月，在海淀街道政务服务中心，非京籍的章女士来领取她的《生育服务单》，现场感受了网上办事的方便快捷。章女士通过“海淀政务”微信公众号，提交了“北京市流动人口两孩以内生育服务登记”事项的办理申请，收到微信推送消息后，当天，她来领取她的《生育服务单》。窗口工作人员在核验章女士提交的申请材料无误后，当即把她的《生育服务单》递给了她。

海淀区政务服务管理局副局长蒋博介绍，为精准对接需求、做强窗前服务，在网上服务大厅和海淀政务公众号开通了在线咨询入口，变“群众跑路”为“数据跑路”。目前，已入驻区政务服务中心37个委办局的39个在线咨询坐席、12个中心在线咨询坐席，为企业群众提供实时大厅内外业务咨询、政策解答和引导服务。

引入区块链技术 打通数据壁垒

海淀区政务服务管理局副局长蒋博说，数据壁垒问题是政务服务的“最难一公里”。为了破解这一难题，海淀区用上了“区块链”技术。

区块链作为一种安全性高、可促进信息共享互认的新兴技术，已广泛应用于金融、保险、电子存证等领域，发挥了数据高效共享、安全传输以及信用支撑的作用。

更重要的是，区块链技术在政务领域的应用，能实现各部门数据实时共享，有效辅助窗口人员及审批人员验证材料真伪。

今年4月，在海淀区不动产交易大厅，购买了一套二手房的颜女士刚拿到新房本，就在旁边供电公司的用电过户窗口，办理了用电过户手续。

项目负责人介绍说，利用区块链技术实现了不动产数据与电力部门的共享。买卖双方在手机端授权同意，双方材料通过区块链鉴证系统自动核验后，在手机端生成动态二维码。买方办完不动产登记后，用电过户窗口同步获得新房产过户信息，不到一分钟即可完成用电过户审批手续。

政务服务进入“一时代”

打通群众办事的“最后一公里”，今年已是海淀区持续推进的第六个年头。当前，政务服务改革已全面进入“一网、一窗、一次、一天”以及“多端合一”的“一时代”。

在昨天的商事制度服务改革媒体座谈会上，海淀区政务服务管理局副局长蒋博给出了一系列今年重点目标任务。

一是在深化“一网通办”上实现新突破，年底前实现70%以上的政务服务事项实现“一网通办”；二是在全区“一窗通办”上实现全覆盖，实现“多门”变“一门”、“多窗”变“一窗”；三是在推动“数据多跑路、群众少跑腿”上取得新成效。年底前实现400个区级事项的“掌上办”，打造24小时不间断政务超市，实现全区100个高频事项“最多跑一次”或“一次不用跑”。

同时利用区块链等新技术，推动更多部门数据的共享上链，推动越来越多符合条件的事项实现全程不见面的“智能办”、“秒批”，跑出海淀加速度。