张家湾镇“两上两下一公示” 助力美丽乡村建设

　　张家湾镇通过“两上两下一公示”的拆违新招，仅用十多天的时间，就将首批9个村庄的违建全部“清零”且没有发生一起强拆，为人居环境提升和美丽乡村建设打下良好基础。

　　日前，记者来到张家湾镇后青山村，该村房屋整齐，街道宽敞。

　　张家湾镇后青山村村民陈玉林说：“把村里各种私搭乱建都进行了拆除，然后现在也看到，环境也非常好了，街也变宽了，也变得比较美丽了，比较干净整洁了。”

　　村民告诉记者，在没有进行违建拆除前，他们村也和其他村庄一样，不少人都在自家房屋后面建起后背房，用作厨卫、洗漱等用途。还有的人家把厕所建在院外，方便了自家却挤占了公共空间。你占一块，我占一块，街道被挤占得越来越窄，不但通行困难，也积累了安全隐患。

　　为解决这一困难，经过反复调研和探索，张家湾镇琢磨出了“两上两下一公示”的新招。

　　首先进行的“一上一下”，就是“上图”和“下村”。采取“背靠背”的方式招标专业测绘公司，同时，到通州区档案馆调取了所有居民的宅基地原图纸，逐个村、逐条街巷现场踏勘，确定初步拆除方案。

　　第二个“一上一下”，指的是“上会”和“下户”。各村召开党员会、居民代表会，听取和吸收党员、代表的意见建议，形成各村的拆违台账。随后，由村级“两委”班子成员和包片领导、包村干部带头入户，向居民宣传私搭乱建的拆除标准和美丽乡村建设规划蓝图，发起动员。

　　最后的“一公示”，则是由各村把违建拆除台账在公开栏内向全村居民进行公示，听取群众意见，确保拆除工作公平、公正、公开。

　　张家湾镇副镇长李小军说：“通过两上两下一公示，做到了公平公正公开，之后让老百姓整个理解了咱们这项美丽乡村工作，并且要都参与这项工作当中去，因为我们在拆除工作中，结合了自拆和帮拆之后，叫帮拆为主自拆为辅，尽量给老百姓减少一些负担。”

　　在党员和居民代表的带头自拆下，张家湾镇9个村庄一起行动起来。短短十多天时间，张家湾镇第一批开展美丽乡村建设的9个村庄就实现了违建“清零”的目标，而且未发生一起强拆。

　　张家湾镇后青山村村民代表杨文亮告诉记者：“我们从上至下带头拆除私搭乱建，老百姓看到这个也就是非常配合，心里非常平衡，我们村拆违非常顺利的完成了。”

　　目前，张家湾镇第二批拆违也已经全面启动，预计本月底全部拆除到位。下一步，张家湾镇还将把“两上两下一公示”的拆违新方法推广到全镇所有57个村。