民进北京市委建议：以非常规举措补齐城市副中心师资短板

新京报快讯（记者 周依）北京市政协十三届二次会议期间，中国民主促进会北京市委员会在提交的书面发言资料中建议，通过多项举措解决城市副中心教育资源不足问题，在城市副中心打造全国基础教育示范区。

民进北京市委指出，规划建设北京城市副中心对疏解北京非首都功能、促进首都城市可持续发展，具有重大而深远的意义，但在调研中发现，副中心教育总体水平与全市平均水平差距较大，资源不足，特别是优质幼儿园、小学和初中资源数量少，且主要集中在西北部地区，分布、发展不均衡问题突出。同时，教师队伍整体水平不高，副中心教育体系还不健全，普通高校严重缺乏，职教薄弱。

对此，建议分三个阶段确立副中心教育规划目标：第一阶段到2020年，助力副中心有效承接人口疏解和吸引稳定人才队伍，满足高质量教育需求，建成全国领先的智慧教育基础设施；第二阶段到2025年，教育质量整体进入首都第一梯队，体制机制改革创新试验区初步形成，形成全国引领的“互联网+教育”新范式；第三阶段到2035年，建成教育现代化、国家教育创新示范区，拥有大批全国示范、国际引领的一流基础教育学校，拥有一支质优、全国示范的教师队伍，建成世界一流的智慧教育体系。

针对分布、发展不均衡问题，民进北京市委建议实施副中心优质教育资源拓展与均衡分布行动计划，到2020年，基本实现各组团优质中小幼各层次教育资源全覆盖，并提出“以组团、家园为单元，分阶段网格式配置优质资源，打造一刻钟教育圈，办好老百姓家门口的优质学校；优先重点布局农村地区和副中心东部、南部小学、幼儿园和初中的规划建设，到2020年基本建立城乡一体的优质教育公共服务体系；强化政府对教育用地优先保障，特别是要在市级层面加强统筹，开展农村集体教育用地的国有化确权，服务未来学校建设用地的可持续性”等具体措施建议。此外，建议优质资源引进和本地资源提升并举，在城市副中心打造全国基础教育示范区。

在突破学前教育缺口方面，民进北京市委也提出了建议，“推进学前教育公益和普惠性发展，大力发展公办园，并通过土地优惠、财税优惠、以奖代补、派驻公办教师、购买服务等方式支持普惠性民办园发展”。将公办性质园、普惠性民办园纳入财政支持保障范围；新增编制面向各类普惠性幼儿园，优先保障各类普惠性幼儿园教师的工资待遇。

为补齐副中心教师队伍短板，民进北京市委建议以非常规的思路与政策举措，实施教师引聘、待遇、晋升和人事管理制度改革。其中提到，“通过创新完善薪酬、住房、评优评先、职称晋升等配套倾斜政策，重点引进优秀骨干教师、学科带头人、名校长名园长；实施引进教师和原有教师政策一体化，所有教师享有倾斜政策和优惠举措，提高副中心教师工资、住房、医疗等待遇，适度高于中心城区教师，并适当提高高级职称的比例；建立央地协同机制，委托北京师范大学支持现通州区教育研修中心建设‘北京城市副中心教师教育学院’，打造成一流的副中心教师培养培训及研究基地；梳理建立全市优、骨、带教师和名校长名园长资源库，特别是近五年已退休的和近五年将退休的1500余名区级以上骨干教师资源库，建立面向副中心的专项引入与激励制度。”

新京报记者 周依