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2015年6月30日至2015年7月30日,按照市规划委要求,我分局就通州区再生能源发电厂项目选址方案在通州规划网站上(tzh.bjghw.gov.cn)对该项目选址情况进行了为期30天的公示。公示期间,我分局收到来信、来电、来访等意见反馈共计860件。其中,来电反馈438件、来信55件、来访递交材料361件,另外,通过北京市非紧急救助服务中心转来反馈意见4件,市规划委转来信件2件。现将收集的反馈意见进行归纳,并将市规划委在规划方面有关问题的采信情况说明如下:
一、关于项目选址与相关规划不符的意见
反馈意见:选址与通州区垃圾处理相关规划不符,《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015)年》中提出固体废弃物污染防治工程为“梁家务生活垃圾综合处理厂”,选址与《通州区永乐店镇镇域规划》德仁务片区的产业发展、布局定位不符的问题。
我委意见:按照市政府《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015)年》中“市级统筹、属地负责”的管理体系,明确了通州区政府作为通州区生活垃圾处理工作的责任主体,负责推进通州区生活综合垃圾处理中心项目的建设工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》的有关规定,本次公示符合上述法律法规要求。
本项目的建设符合市政府生活垃圾处理 “增能力、调结构、促减量”的要求,可改变通州区生活垃圾以填埋为主的处理方式,有效改善区域环境,与区域规划发展不矛盾。
二、关于选址不科学的意见
反馈意见:选址位于居民密集区、环境承载力差、严重破坏当地及辐射范围内居民的生存环境、与京津冀一体化国家战略布局相悖的问题。
我委意见:再生能源发电厂属于城市市政基础设施,是城市功能必不可少的组成部分。同时,建设功能完备行政副中心,更应该重视城市配套基础设施的建设,通州区近年在市政府的指示下,大力发展教育、医疗、市政交通等重大基础设施建设,为行政副中心打下坚实的基础。据此,该项目不与城市其他功能冲突。
三、关于与我委职责无关的意见
关于本项目涉及环保标准、处理工艺等意见,建设单位将对该项目编制详细的环评报告,准确内容以相关行业主管部门批复为准。
北京市规划委通州分局
2015年9月29日
关于通州区规划局罔顾民意说明的说明
今年3月,通州区规划局罔顾民意、未经论证,擅自将原规划于通州梁家务的垃圾焚烧站规划迁到永乐店,违反了国家先论证后规划、先征求民意后规划的法律规定,违反了国际三年选址的最低论证期限,且目前的永乐店规划选址距离大兴、天津武清、河北廊坊均不到3公里,侵犯了其他省市区县人民群众知情权、反对权。要求通州区规划局考虑科学和民意,取消规划:
第一,通州规划放在大兴、天津武清、河北廊坊边上,这是不对的,是反人类、反人性,也违反了总书记提出的绝不能以邻为壑的训诫。通州区规划部门必须立即取消规划,向周边群众道歉。
第二,《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015)年》中提出固体废弃物污染防治工程为“梁家务生活垃圾综合处理厂”,明确选址在梁家务,通州区擅自更改规划,违反规划,通州区规划部门必须纠正。
第三,通州区规划局未遵守国家先论证后规划,先征求民意再规划的规定,而是先上马后论证,且一错再错,在受到强烈指责后,一意孤行,反科学、反群众,是倒退行为。通州区规划部门必须自我反省,加强群众路线学习。
请北京市、通州区党政部门率先示范群众路线,保全北京东南地区的民心,继续关注,采取有效措施避免罔顾民意行为。
北京市通州、大兴、天津武清、河北廊坊群众
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