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[城事杂谈] 重磅!北京城市副中心详规草案征求意见!

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八通小鲁 发表于 18-6-22 10:50:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
到2035年,北京城市副中心——

  • 常住人口规模控制在130万人以内、承接中心城区40万至50万常住人口疏解

  • 城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模控制在1亿平方米以内,预留了约9平方公里的战略留白地区

  • 形成12个民生共享组团和36个美丽家园,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%

  • 健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,动态调节住房供给


  • 集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上

  • 公园绿地500米半径覆盖率100%



6月21日,北京市规划国土委、通州区政府共同发布通知,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案已经编制完成,按照《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》,规划草案于2018年6月21日至2018年7月20日向社会公告,听取公众意见建议。

微信图片_20180622103435.jpg
航拍北京城市副中心  饶强 摄

此次公告采用网上公告加现场公告两种形式,市民可通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。

为方便市民了解规划草案主要内容,即日起,市民可登陆市规划国土委网站(http://www.bjgtw.gov.cn)和通州区政府网站(http://www.bjtzh.gov.cn)及两个部门的官方微博、官方微信,查看“一张图读懂北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)草案”,同时可以通过上述网站预约从26日起的现场公告门票。
为保证现场安全有序,每个有效身份证件可以预约三张门票,老年人、残疾人和军人无须预约,凭本人有效证件可直接领票参观。团体观众(20人以上)需至少提前一天电话预约。

6月26日起,预约成功的市民可凭有效身份证件现场免费取票参观“建设新时代的千年之城”规划草案公告展,详细了解规划草案内容,参观时间每日10:00-16:00(15:30停止入场、周一闭馆)
为方便市民就近参观,规划草案将在北京市规划展览馆展厅(东城区前门东大街20号一层)和通州区潞城镇展厅(中国人民大学附属中学通州校区(原通州区第三中学)往西100米路北)同时展出,内容完全相同。
本次公告主要是征求市民对《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案的意见建议,相关负责人表示:“对于市民朋友的意见建议,我们将认真整理研究,积极吸纳到规划成果中,不断提高城市副中心规划建设水平。”
解答:


一、为什么编制《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》?
规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记多次对城市副中心规划建设作出重要指示,为城市副中心发展指明了方向,提供了根本遵循。规划建设城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要,对于落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,对于建设以首都为核心的世界级城市群,都具有十分重大而深远的意义。

二、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》如何编制?
坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持一切从实际出发,注重开门编规划,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策,充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权,我们将充分吸收大家的意见建议,提高规划编制的科学性。

三、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》有何特点?
坚持高质量发展,按照最先进的理念、最高的标准、最好的质量,突出绿色、低碳和可持续发展。坚持以人民为中心,全面开展城市设计工作,推动控规与城市设计的全面融合,突出城市设计的精细化管控。坚持“多规合一”,将街区作为控规管理的基本单元,逐步推动生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划与控规相融合。坚持刚性与弹性并重,加强规划实施动态调控,定期开展城市体检评估,实现一张蓝图干到底。

一图读懂城市副中心控制性详细规划草案

微信图片_20180622103449.jpg

详解城市副中心详规草案
建设新时代的千年之城

千年大运河北首、百里长安街东端,崛起的北京城市副中心,聚焦众人目光。
6月21日,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案进行网上公告,将于26日启动现场公告。以规划为蓝图,城市副中心将建设成为国际一流的和谐宜居现代化城区,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章做出示范。

运河蜿蜓流淌、古城伴水而生,一幅端正大气、古今同辉、人文荟萃的理想画卷正徐徐展开,描绘美好家园。

“三个示范区”——明确战略定位
国际一流的和谐宜居现代化城区

城市副中心是北京新两翼中的一翼。城市副中心的规划建设,不仅要处理好和中心城区“主”与“副”的关系,处理好和通州区核心与拓展的关系,还要处理好和东部各区、廊坊北三县地区激活带动、协同发展的关系。

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落实一核两翼

去年9 月13 日,党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016 年-2035 年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

到2035年,城市副中心将初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市,奠定新时代千年之城的坚实基础。

对于城市副中心的规模与结构,规划提出,到2035年,城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模控制在1亿平方米以内。

规划还为城市后续发展预留了宝贵空间。约9平方公里的战略留白地区,将为重大发展战略、重大技术变革、重大项目留出弹性发展空间。

“三大功能”——强化服务保障
承接中心城40万至50万常住人口疏解

紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,规划提出城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。

人随功能走、人随产业走,城市副中心将承接中心城区40万至50万常住人口疏解。

交通、职住、环境……居民最关心的热点难点问题,都将在规划中找到答案。

依托水网、绿网、路网,城市副中心形成12个民生共享组团和36个美丽家园。此外,规划还提出因地制宜构建一条设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

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公共服务体系规划示意图

每个街区都设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、医疗、休闲等需求,从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享受一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

建设未来没有“城市病”的城区,这是城市副中心规划的重要内容。坚持生态优先、绿色发展,科学配置各类资源要素,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

在绿色出行方面,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上。

在职住平衡方面,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

在环境治理方面,建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。形成多元共治的环境综合治理体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

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北运河岸线效果图(由北向南看)

值得关注的是,规划中多次出现高质量发展相关提法,对于城市发展质量高度重视。规划提出生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等一系列规划指标,保障城市高质量发展。

“一带一轴”——构建空间结构
公园绿地500米半径覆盖率100%

荡舟运河上,漫步森林中。规划在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,以“一带、一轴”为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局。并着重提出,要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

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空间结构规划图

所谓“一带”,是依托大运河构建城市水绿空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带;而“一轴”,是依托六环路建设功能融合活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴。规划全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米/人。

同时,城市副中心将构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。大尺度绿化让蓝绿交织成为城市副中心的底色。


老北京市民常说一句话:大运河漂来的北京城。作为北京的水路大动脉,大运河促进了京城政治、经济和文化的发展,含蕴着丰厚的历史积淀。规划提出,要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

城市设计是此次规划的一大亮点。在通州古城,三庙一塔的历史景观将被完整保护,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷,构建重点突出、特色鲜明的风貌格局。

城市副中心划定了基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

在长安街东延长线上,城市副中心将打造规整有序、端正大气的畿辅门户形象,塑造京华风范、运河风韵、人文风采、时代风尚的城市风貌。

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zyh99988 发表于 18-6-22 11:33:50 | 显示全部楼层
期待通州越来越漂亮
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东北西南 发表于 18-6-22 11:52:51 | 显示全部楼层
有一点干货消息出来,但还是犹抱琵笆半遮面,不肯报最后的底牌。

疏解人口明确了是疏解主城区的常住人口而非无法统计的外来人口,且数字较为详细是40万,同早期的数字是相同的,而且还是人随饭碗走,不得有误,这是干货消息。副中心的规划肯定是高端人物入驻了,这对拉动高消费是有利的,40万高级人口不是个小数字,以前还报过80万的数字,要是80万原北京的高级人口外迁到副中心,哪日子就会好过的得了。


早期说副中心要搞科技中心,现在却说搭科技平台,这就含糊多了,雄安明确了要搞科技之城,不然雄安会一无所有,他搞了科技之城,副中心还有多少旧科技蛋糕可以分配呢?中科院及北京主城区的各类研究院试验室就哪么多,出不出成果没关系,只要摊子在,每年仅天量的科研经费就是大金矿,这部份蛋糕副中心能分多少呢?这部分科研项目的经费份额就是大数字,要是把他搞到副中心来,相当于央企总部的肥缺,总之这个搭建科技中心的蕴意不是太明确,搞还是不搞,不要总是绘蓝图,画大饼,到底副中心能分多少国家科研项目经费的蛋糕份额要明确,

副中心附近的老百姓或本地人搞什么工作,他们不可能全当保安保洁和服务员,也不能全清理到南部去,总这要有事做吧,这个要规划细节。
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chengge_0000 发表于 18-6-22 12:03:17 | 显示全部楼层
我就看看   不说话  
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luxx 发表于 18-6-22 13:22:22 | 显示全部楼层
我也看看,不说话
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1954wj 发表于 18-6-22 13:29:33 | 显示全部楼层
  越来越清晰。
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gljxiaohei 发表于 18-6-22 13:30:02 来自手机 | 显示全部楼层
老城区也要同步啊
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sllowboy 发表于 18-6-22 18:45:46 | 显示全部楼层
吹呗 反正吹牛不上税,最终实现没实现也是你们说了算,都是套路

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副中心2015 发表于 18-6-22 19:33:16 | 显示全部楼层
东六环和环线两条虚线很深奥。。。。。。。
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八通小哥 发表于 18-6-22 19:59:49 来自手机 | 显示全部楼层
不是说可以去潞河展览馆看详细规划嘛,谁去看帮忙留意下九棵树翠屏南里这一片以后到底是个啥规划
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在川通州人 发表于 18-6-22 23:56:36 | 显示全部楼层
听他们丫的吹牛逼,先把小中河的水污染治理了,先把二道闸两座破桥修好,弄点破水泥胡波胡波就算装饰了,不够他们丫的丢人呢
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在川通州人 发表于 18-6-22 23:56:52 | 显示全部楼层
听他们丫的吹牛逼,先把小中河的水污染治理了,先把二道闸两座破桥修好,弄点破水泥胡波胡波就算装饰了,不够他们丫的丢人呢
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hlj8025 发表于 18-6-23 01:05:46 | 显示全部楼层
chengge_0000 发表于 18-6-22 12:03
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因为你肚子里也没麻,你要有你楼上十分之一的智慧,你就不去草房坐城铁当相片了
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openthesky 发表于 18-6-23 21:41:28 来自手机 | 显示全部楼层
这一下规划到了2035年,18年后见,哈哈,
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郊区 发表于 18-6-24 11:33:58 | 显示全部楼层
截止到2016年通州区常住人口已经142万多了,还要承接中心城区40-50万人口。可是规划到2035年常住人口控制在130万,那就是现有常住人口要疏解出去50-60万人,是这意思吗?
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hlj8025 发表于 18-6-24 23:41:37 | 显示全部楼层
郊区 发表于 18-6-24 11:33
截止到2016年通州区常住人口已经142万多了,还要承接中心城区40-50万人口。可是规划到2035年常住人口控制在 ...

清除40万外地人,引进40万常住,这叫动平衡
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poal2008 发表于 18-6-25 08:24:49 | 显示全部楼层
郊区 发表于 18-6-24 11:33
截止到2016年通州区常住人口已经142万多了,还要承接中心城区40-50万人口。可是规划到2035年常住人口控制在 ...

政府的话大家也就是三七开就可以了,何必当真,皇帝的新装大家都知道吧
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lichunguo 发表于 18-6-25 12:22:30 | 显示全部楼层
别动不动就重磅! 特反感这样的标题, 太无聊了。
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港港 发表于 18-6-26 10:25:26 | 显示全部楼层
郊区 发表于 18-6-24 11:33
截止到2016年通州区常住人口已经142万多了,还要承接中心城区40-50万人口。可是规划到2035年常住人口控制在 ...

130万,说的应该是155平方公里内,不是通州全区,所以还是有可能的,
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港港 发表于 18-6-26 10:38:09 | 显示全部楼层
现在通州副中心155内是86万常住,全区是142, 2035后,副中心增加40.50万人,正好是130万人,
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