1新加坡的基本情况
新加坡共和国成立于1965年8月9日，是一个岛国，除本岛外，还有63个小岛，本岛东西47公里，南北23公里，连同小岛的总面积716平方公里。公民和永久居民约387万，包括居住1年或以上的外国人约547万(不包括旅游和培训学习人员)，是一个多元种族社会，其中华族74.2%，马来族13.3%，印度族9.2%，其他3.3%。新加坡的官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。新加坡政治稳定，经济开放，2013年人均GDP54000美元，平均寿命达82岁。新加坡的医疗卫生系统被世界卫生组织(WHO)评为亚洲最有效的医疗卫生体系。在WHO190余个成员国关于医疗卫生筹资和分配公平性的排序中，新加坡名列第6位[3]。
2新加坡的医疗保障体系
2.1新加坡政府的医疗保健理念
通过广泛推广预防医疗保健措施，即提倡健康生活方式，提高整体人口的健康水平。提倡个人的责任感，强调“保障健康，人人有责”，避免国民过度依赖政府的福利及医疗保险(病人如果需要高水平的服务，个人就得支付更高的费用)。政府通过对政府医院和诊疗所提供大量医疗服务补贴，让国民享受到优质、可负担得起的医疗服务。
2.2建立负担得起的医疗体系
新加坡把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，包括教育、医疗、基础设施建设、国防及住房在内的5个领域不能完全市场化，由政府主导来提供。所以新加坡卫生部的宗旨是：使每个新加坡人都能享受优质和负担得起的医疗服务。据统计，2013年新加坡卫生部开支为56.7亿元，占政府财政开支的10.6%;2014年卫生部预算开支为71.2亿元，占政府预算财政开支的12.6%，卫生部的预算开支在逐年提升。政府亦推行各种制度，提醒国民保持健康，避免不必要地使用医疗服务。同时采取了一系列的降低医疗费用的措施：①公开医院账单，鼓励医院竞争，帮助病人更好地选择就诊医院。新加坡卫生部从2004年起，在官方网站公布各医院各种主要疾病的住院天数和不同等级病床的医药费账单资料，以鼓励医院降低费用并帮助病人做出明智抉择，这一措施不仅使医院账单完全透明化，而且也确保各医院在良性竞争的基础上，为病人提供更好的医疗服务。②从2009年1月开始对病人实行支付能力调查制度，按病人的月收入情况，按比例进行补贴，防止公共资源被滥用。③组建公共医疗集团(新加坡保健集团和国立保健集团)，在东西南北中各个区域设立综合医院、社区医院、疗养院和专科中心，为居民提供综合医疗服务，同时统一采购药品和医疗器材，减少流通环节。④病人病历电子化，在所有政府医院和政府综合诊疗所资料共享，减少重复检查。⑤加强对医疗人员的监管，卫生部属下成立一系列的专业理事会，如医疗理事会、药剂师理事会、护士管理委员会等，各委员会接受公众的投诉，对违反职业道德的医疗人员进行纪律处分;药品和检查费低利，防止乱开药和不必要的检查;医生拿回扣或红包按贪污罪论处。
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